глибинні протиріччя в розвитку російського суспільства і зовні проявляють себе у формі диспропорцій і асиметрій. До числа найбільш помітних можна віднести політичну, економічну і правову асиметрію Російської Федерації. p align="justify"> Говорячи про
політичної асиметрії російських федеративних відносин, насамперед, не можна не відзначити несумісність політичних систем на федеральному і регіональному рівнях . На федеральному рівні помітні сліди бурхливих подій у політичному житті країни останнього десятиліття. Можна сперечатися про те, в якій мірі встановився в Росії політичний режим може бути визначений як демократія. Але очевидно, що ступінь свободи суспільства значною мірою розширилася.
Це розширення В«вільної зониВ» в тій чи іншій формі забезпечується за рахунок дії нехай недосконалих, але реальних формальних інститутів демократії, насамперед таких, як Державна дума і Конституційний Суд. Чималу роль грає відносна свобода преси. І хоча в цій області останнім часом стали наростати проблеми, контроль центральної влади над діяльністю ЗМІ важко назвати тотальним. Нарешті, навіть відносини центральної влади з органами влади та управління суб'єктів федерації, як ми бачили, зовні введені в певні формальні рамки, що робить стримуючий вплив на федеральний уряд. p align="justify"> Прямо протилежна ситуація за рідкісними винятками спостерігається на регіональному рівні. Політичні бурі, що пронеслися над Москвою, лише зовні зачепили політичне життя провінції. Змінилися люди у владі (далеко не скрізь) і конфігурація самої влади (насамперед найменування органів влади і управління), а характер взаємовідносин влади і суспільства залишився колишнім. Ступінь свободи місцевого суспільства від місцевої влади сьогодні мінімальна. У деяких відносинах становище змінилося навіть в гіршу сторону в порівнянні з комуністичною епохою, коли свавілля місцевого начальства певною мірою стримувався жорстким контролем центру, який прагнув підтримувати хоча б видимість дотримання законності. p align="justify"> Тепер же місцева влада схильна трактувати федералізм як підстава для В«невтручанняВ» центру у свої внутрішні справи. Випадки, коли центральна влада домагається відновлення порядку і законності всупереч опору адміністрації суб'єкта федерації, сьогодні в Росії не норма, а виключення, дающееся дорогою ціною і досягається при допомоги не ординарних правових процедур, а спеціальних акцій, здійснюваних вже описаними методами. p align="justify"> Громадськість же власними ресурсами для контролю місцевої адміністрації не володіє. Діяльність місцевих законодавчих зборів або перебуває під повним контролем губернатора, або останній в змозі її повністю ігнорувати. Боротьба законодавчих зборів Санкт-Петербурга проти рішення про перенесення термінів губернаторських виборів, прийнятого з усіма мислимими порушеннями законів, - яскрава тому ілюстрація. p align="justify"> Регіональні ЗМІ ...
