федеральних виконавчих органів. Уряд РФ призначає на посаду та звільняє з посади всіх посадових осіб держадміністрації, призначення яких залишається за межами повноважень Президента. До них відносяться заступники федеральних міністрів, керівники федеральних органів виконавчої влади, які не є міністрами, їх заступники, керівники органів та організацій при Уряді РФ, члени колегій федеральних міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади.
2.2.1 Повноваження Уряду РФ
Загальними і основними повноваженнями Уряду РФ є: 10
- Здійснення реалізації внутрішньої і зовнішньої політики Російської Федерації;
- Здійснення регулювання у соціально-економічній сфері;
- Розробка федерального бюджету та забезпечення його виконання;
- Забезпечення в Росії єдиної фінансово-кредитної та грошової політики;
- Здійснення управління федеральної власністю;
- Забезпечення проведення єдиної держполітики в галузі культури, науки, освіти, охорони здоров'я, соцзабезпечення, екології;
- Здійснення заходів щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян країни, охорони власності і громадського порядку, боротьбі зі злочинністю, оборони і держбезпеки;
- Забезпечення єдності системи виконавчої влади в Росії, напрямок і контроль діяльність її органів;
- Формування федеральних цільових програм та забезпечення їх реалізації;
- Реалізація наданого йому права законодавчої ініціатіви.11
Більш повний список повноважень представлений в Законі «Про Уряді РФ» від 1997 р. Урядом РФ також здійснюються інші функції, які описані в Конституції РФ, у федеральних законах і в указах Президента РФ.
Правові форми реалізації урядових повноважень - це постанови і розпорядження, обов'язкові до виконання в Російській Федерації. Постанови мають нормативний характер, а розпорядження видаються з оперативних і поточним приводів, не будучи нормативними актами. Будь-який з правових актів Уряду може бути оскаржено в суді. Уряд має право приймати звернення, заяви та інші акти неправового характеру.
Як вже було сказано вище, Уряд у своїй діяльності переслідує принципи, закладені в таких документах, як Конституція РФ, федеральні конституційні й федеральні закони. Крім того, Уряду притаманні такі свойс?? Ва, як народовладдя, федералізм, поділ влади, відповідальність, професіоналізм, гласність і забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
2.2.2 Організація діяльності Уряду РФ
Основна форма діяльності Уряду - це засідання, що проводяться не рідше одного разу на місяць. Засідати члени Уряду можуть як відкрито, так і закрито. Готується і проводиться засідання на основі урядового регламенту. Кожен з членів Уряду зобов'язаний особисто брати участь у його засіданнях, так як на них покладена важлива місія - прийняття рішень шляхом голосування.
У засіданні Уряду, маючи право голосу, також можуть брати участь члени палат Федеральних зборів, Конституційного суду, Верховного суду, Вищого арбітражного суду, Генеральної прокуратури, Рахункової палати, Голова Центробанку і Президент РАН. У деяких випадках головою може бути обраний Президент РФ.
Кожен із запропонованих до розгляду питань вимагає присутності осіб, безпосередньо причетних до названої теми. Керівник Апарату Уряду займається тим, що відбирає цих громадян з...