онкурентних стимулів вимагає створення спеціальних інституційних, економічних і фінансових інструментів для підвищення ефективності виробництва [27].
1.3 Планування програми комплексного розвитку комунальної інфраструктури
При плануванні розвитку комунальної інфраструктури необхідно в якості відправної точки цього процесу розглядати плани містобудівного розвитку кожної окремо взятої території міста. Саме на підставі даних планів необхідно сформувати прогноз попиту на комунальні ресурси, який надалі ляже в основу формування програм розвитку будівництва джерел генерації (виробництва) комунальних ресурсів, а також розвитку мережевого господарства систем комунальної інфраструктури / 40 /. Планування розвитку всієї сукупності даних систем на відповідній території має здійснюватися відповідно до норм містобудівного законодавства та законодавства у сфері регулювання тарифів (а вірніше, навіть виробничої та інвестиційної діяльності) організацій комунального комплексу. Планування розвитку систем комунальної інфраструктури є частиною плану реалізації генплану і також складається з двох етапів, визначених Федеральним законом № 210-ФЗ від 30.12.2004р «Про основи регулювання тарифів організацій комунального комплексу»
) розробки та затвердження програми комплексного розвитку всіх систем комунальної інфраструктури муніципального освіти;
) підготовки і затвердження інвестиційних програм конкретних організацій комунального комплексу, що експлуатують відповідні системи комунальної інфраструктури в межах даного муніципального освіти.
Реалізація такого процесу на практиці дозволить вирішити проблему випереджаючого розвитку комунальної інфраструктури для потреб житлового будівництва.
Для забезпечення планування розвитку систем комунальної інфраструктури в муніципальній освіті необхідно зробити певні кроки.
Принципи формування інвестиційних потреб для розвитку комунальної інфраструктури з метою вирішення містобудівних завдань
Для того щоб визначити найбільш ефективну систему розвитку комунальної інфраструктури необхідно відповісти на ряд питань:
Хто несе відповідальність за розвиток комунальної інфраструктури
У чиїй власності повинні перебувати нові об'єкти комунальної інфраструктури
Які основні етапи розвитку комунальної інфраструктури для потреб нового будівництва
Хто повинен нести безпосередню відповідальність за кожен етап
Які можливі джерела фінансування розвитку комунальної інфраструктури для потреб нового житлового будівництва
Відповіді на ці запитання дозволяють отримати основу моделі розвитку комунальної інфраструктури / 51 /.
Хто несе відповідальність за розвиток комунальної інфраструктури. Згідно з чинним законодавством відповідальність за розвиток комунальних систем лежить на органах місцевого самоврядування. Розвиток комунальної інфраструктури є ключовим аспектом міського розвитку. Якщо муніципалітет не несе відповідальності за розвиток комунальної інфраструктури, то він не може здійснювати програми по міському розвитку. Отже, всі роботи з розширення комунальних систем для потреб нових користувачів повинні перебувати під контролем муніципалі...
