система принципів не може бути остаточно сформульована. Вона повинна залишатися відкритою для доповнень і змін, заснованих на новому досвіді, його аналізі та узагальненні. Також він зазначав, що застосування принципів на практиці - це «важке мистецтво, яке потребує вдумливості, досвіду, рішучості і почуття міри». Багато з наведених вище ознак не втратили своєї актуальності і в даний час, незважаючи на що відбулися за останні десятиліття зміни.
Глава 2. Оцінка адміністративної доктрини Анрі Файоля
2.1 Елементи процесу управління
Анрі Файоль перший запропонував розглянути управління як особливий вид діяльність і, звичайно ж, як окремий об'єкт дослідження. Однак, за часів Файоля, часто ці п'ять понять змішувалися з поняттям організація. Хоча організація і повинна бути однією їх істотних частин управління, але вона відноситься до останнього лише так, як частина до цілого.
Згідно з визначенням Анрі Файоля, елементами управління є:
. Планування
. Організація,
. Распорядительство,
. Координування
. Контроль.
Планування - елемент управління, що визначає цілі діяльності, необхідні для цього кошти, а також розробляє методи, найбільш ефективні в конкретних умовах. Планування включає в себе складання прогнозів можливого напрямку майбутнього розвитку об'єкта в тісній взаємодії з навколишнім його середовищем.
Результатом функції планування є план (за Файолем, це «кінцева мета, керівна лінія поведінки, етапи майбутнього шляхи і засоби, які будуть пущені в хід»). Щоб цей документ був гідний справжнього менеджера-управлінця, на думку Анрі Файоля, він повинен мати такими характеристиками:
· єдність, яке має на увазі, що завдання кожного підрозділу організації повинні бути пов'язані один з одним і не суперечити;
· нерозривність, що виражається в проведенні як короткострокового, так і довгострокового планування;
· гнучкість, що дозволяє адаптувати «сценарій майбутнього» (Плану) до мінливих обставин;
· точність, подразумевающая пророкування найбільш ймовірного розвитку подій.
Планування засноване на з'єднанні цілей організації та її підрозділів із засобами для їх досягнення. Разом з тим планування побічно є інструментом контролю, так як воно не тільки встановлює цілі, нормативи та еталони діяльності, а й визначає межі відхилень від норм, порушення яких обумовлює прийняття координуючих рішень
Організація - формування структури об'єкта і забезпечення всім необхідним для його нормальної роботи - персоналом, матеріалами, обладнанням, будівлями, грошовими коштами та ін Будь-який план передбачає стадію організації, тобто створення реальних умов для досягнення запланованих цілей.
Управління людьми включає такі обов'язки:
· встановлення програми дій: визначення завдань, цілей і потреб підприємства і встановлення відповідності між ними і матеріальним і соціальним організмами;
· спостереження за виконанням програми;
· здійснення керівництва підприємством компетентним і енергійним керівником...
