і продовольства на 2009-2012 роки, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 14 липня 2008 р. № 446.
Вжиті заходи дозволили стабілізувати ситуацію на внутрішньому ринку, створили умови для підвищення ступеня задоволення платоспроможного попиту населення за рахунок продукції вітчизняного виробництва.
Разом з тим, потенціал агропромислового та рибогосподарського комплексів реалізований далеко не повністю, а стан продовольчої безпеки викликає серйозні побоювання. Зберігається висока імпортна залежність країни по окремих видах сільськогосподарської, рибної продукції та продовольства. Приріст імпорту сільськогосподарської і рибної продукції, сировини і продовольства істотно випереджає за темпами приріст валової продукції сільського та рибного господарства та виробництва харчових продуктів. [1]
Для Росії, з її величезною територією, фізична і економічна доступність продуктів харчування для різних груп населення неоднакова, особливо в регіонах Далекого Сходу, Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях.
Незважаючи на зростання імпорту, споживання населенням основних харчових продуктів значно нижче рекомендованих величин. Забезпеченість основними харчовими продуктами по відношенню до рекомендованих раціональним розмірам їх споживання становить: м'ясо і м'ясопродукти - 68%, молоко і молокопродукти - 61%, яйця - 88%, риба і рибопродукти - 56%, овочі та баштанні - 76%, фрукти і ягоди- 72%. Споживання цукру, картоплі, хлібопродуктів відповідає рекомендованим нормам.
Існує висока диференціація за рівнем доходів, наслідком чого є значні кількісні і якісні відмінності в харчуванні населення країни. У групі населення з найменшими середньодушовими розташовуваними ресурсами в порівнянні з групою з найбільшими ресурсами споживається значно менше овочів, рибопродуктів, фруктів, ягід, м'яса і м'ясопродуктів. [7, с.129]
Важлива проблема, перешкоджає нормальному, збалансованого розвитку всього АПК - це нерозвиненість ринку засобів виробництва. До останнього часу в постачанні діяла система фондового розподілу ресурсів, на зміну якій має прийти ринок.
В умовах ринкових відносин поставки необхідних матеріально-технічних коштів здійснюються за прямих зв'язків з виготовлювачами, через оптових посередників, а також шляхом закупівлі через організовану ринкову інфраструктуру (товарні біржі, аукціони, ярмарки та ін.)
Становлення ринку засобів виробництва, підвищення якості продукції галузей першої сфери АПК необхідно для створення високоефективного сільськогосподарського виробництва в Росії.
Особливо низьким залишається середньодушове споживання білка тваринного походження соціально незахищеними верствами населення.
Основними внутрішніми факторами, що визначають склалося соціально-економічний стан агропромислового та рибогосподарського комплексів, є недосконалість макроекономічних умов їх функціонування, відставання в розвитку інноваційної діяльності та соціальної сфери, а також дефіцит кваліфікованих кадрів, здатних адаптуватися до зміни кон'юнктури ринку.
Зростає вплив на забезпечення продовольчої безпеки Росії зовнішніх факторів:
) істотне зростання платоспроможного попиту в країнах, що розвиваються;
) ін...