ворянства. Таким чином, робітники, прислуга, службовці, що складали основну масу населення міста, були усунені від участі в міському самоврядуванні.
Міська дума підпорядковувалася безпосередньо Сенату, міський голова у великому місті затверджувався на своїй посаді міністром внутрішніх справ, а в дрібних - губернатором, який також здійснював нагляд за діяльністю думи.
Компетенція міського самоврядування, як і земського, була обмежена рамками господарських питань: благоустрій міста, організація ринків і базарів, піклування про місцевої торгівлі і промисловості, про медицину і народну освіту та ін
Незважаючи на обмеженість реформи міського самоврядування, вона з'явилася все ж кроком вперед, так як замінила колишні феодальні, станово-бюрократичні органи управління міст новими.
Значною і найбільш послідовною з буржуазних реформ стала судова. Її завдання, як зазначалося у царському указі, полягала в тому, щоб В«... встановити в Росії суд швидкий, правий, милостивий і рівний для всіх підданих наших, піднести судову владу, дати їй належну самостійність і взагалі затвердити в народі нашому то повага до закону, без якого неможливо суспільний добробут і яка повинна бути постійним керівником дій всіх і кожного, від вищого до нижчого В». Судові статути 1864г. вводили безстановий гласний суд, проголошували принцип незмінності суддів, незалежність суду від адміністрації, гласність і змагальність судочинства.
Встановлювалося два види судів: світові та загальні. Світовий суд створювався в повітах і містах для розбору дрібних кримінальних і цивільних справ з спрощеним судочинством. Світові судді обиралися на повітових земських зборах або міських думах і затверджувалися Сенатом. Суд здійснювався одноосібно світовим суддею, був швидкий у вирішенні справ, простий, не обкладався судової митом. Територія, підсудна мировому суду, становила світової ділянку, куди могли входити кілька волостей. Кілька світових ділянок утворювали світової округ. Всього було створено 108 округів. Рішення мирового судді могло бути оскаржена до вищої інстанції - з'їзді мирових суддів, який складався з усіх світових суддів даного округу.
Загальний суд мав три інстанції: окружний суд (зазвичай один на губернію, що становила судовий округ), судова палата (об'єднувала кілька судових округів) і, нарешті, Сенат, який був вищою касаційною інстанцією, яка мала право касації (перегляду або скасування) судових рішень. Голови та члени окружних судів і судових палат затверджувалися імператором. Після цього вони могли бути звільнені або навіть тимчасово усунені від посаді не інакше як тільки за рішенням суду.
В окружних судах і судових палатах вводилася посада присяжних засідателів, які брали участь у судовому процесі, встановлювали винність або невинність підсудного, а міру покарання визначав суд. Присяжними засідателями могли бути особи, що володіли значним майновим цензом. Ними не могли бути священики, військові і вчителі народних шкіл. Рішення, прийняте судом за участю присяжних, вважалося остаточним. p> Судові статути 1864г. вводили інститут присяжних повірених - адвокатуру, а також інститут судових слідчих, була реорганізована прокуратура. Реформа суду торкнулася тільки 44 губерній і вводилася поступово. p> У судовій реформи 1864 р. найбільш послідовно були здійснено принципи буржуазного права. Тим не менш, у новій судовій системі зберігалися риси станового суду. Так, зберігалися суд у справах духовним і військові суди. У зв'язку з підготовкою судової реформи в 1863р. була проведена скасування тілесних покарань. Однак тілесні покарання остаточно не скасовувалися: вони зберігалися для податкових станів (до ста ударів різками замість арешту) і для селян за вироками волосних судів.
У 60-і рр.. XIX в. була проведена серія фінансових реформ. Розлад фінансів в ході Кримській війни зажадало упорядкувати всі фінансові справи. Реформи були спрямовані на централізацію фінансів і торкнулися головним чином апарату фінансового управління. У 1860 р. був вперше засновано Державний банк, який отримав переважне право кредитування промислових і торговельних закладів. За законом 1864г. єдиним відповідальним розпорядником всіх доходів і витрат стало Міністерство фінансів. Кошторис доходів і видатків державного бюджету стала щорічно проходити через Державний рада. Гласність затвердження бюджету країни зміцнила довіру до державних фінансів. У 1863 м. винні відкупу були повсюдно скасовані і замінені акцизної системою: продаж вина оголошувалася вільною, але обкладалася особливим акцизним збором. Ці заходи сприяли економічному розвитку пореформеної Росії, але не змінювали загальної станової спрямованості фінансової політики уряду. Основний тягар податків і зборів як і раніше лежала на податном населенні. p> Капіталістична розвиток вимагало збільшення числа грамотних людей і фахівців у різних галузях народного господарства. Та й саме здійснення буржуазних реформ також ...
