забезпечення, за яких не виплачуються страхові внески.
Так, на страховика лежить обов'язок виробляти страхові виплати за «старими» випадкам виробничого травматизму у вигляді їх віддалених наслідків та професійних захворювань. Близько половини коштів, що виплачуються в якості страхового забезпечення, проводиться за травм і захворювань, одержаними до введення в дію Закону №125-ФЗ.
У російському соціально-страховому законодавстві відсутня термін давності за вимогами постраждалих у зв'язку з проявом віддалених наслідків виробничих травм та професійних захворювань, через що утворюється «відкладений попит» на соціальні виплати у великих розмірах. Ілюстрацією може бути те, що на практиці, наприклад, працівники ростовського регіонального відділення Фонду соціального страхування РФ, не раз стикалися з ситуаціями, коли шахтарі з досвідом роботи ще на радянських підприємствах з сусідньої держави СНД влаштовувалися на короткий термін на шкідливі виробництва. Незабаром їм і в РФ було діагностовано професійне захворювання, а тому призначена щомісячна страхова виплата.
Наявність подібних зобов'язань страховика не тільки є головним аргументом проти передачі даного виду соціального страхування приватним страховим організаціям, але також робить спірним фінансування соціально-страхової системи тільки за рахунок страхових внесків сучасного покоління роботодавців. Дані функції, передорученими обов'язковому соціальному страхуванню професійних ризиків, відбивають те, що воно займається не цілком страховою діяльністю. Виплати ведуться групам осіб, за яких ні раніше, ні зараз страхувальники не робили і не роблять відповідні внески. Нееквівалентні види соціальних зобов'язань породжені загальнодержавними, національними інтересами країни, що мають політичне та історичну природу. Внески збираються Фонду Соціального Страхування як елемент витрат підприємств на наймання робочої сили тільки в поточний період час. Логічні вимоги деяких фахівців, в яких йдеться про необхідність хоча б частково залучати кошти бюджету, крім коштів, зібраних в якості страхових внесків. В якості альтернативи залучення бюджетних коштів можливо закласти при формуванні тарифів фіксовану частину внесків сучасних страхувальників, які витрачаються на ці цілі, як особливий компонент солідарних платежів по даному виду соціального страхування.
У процедурних правовідносинах страховик має право брати участь у медико-соціальну експертизу, направляти на огляд і брати участь в огляді, переосвидетельствовании застрахованого в установі медико-соціальної експертизи та визначенні його потреби в соціальної, медичної та професійної реабілітації. Страховик, також як і страхувальник, має право захищати інтереси застрахованих, у тому числі і в суді.
Правове становище страховика потребує подальшого уточнення. Необхідно розширювати повноваження Фонду Соціального Страхування, в першу чергу надавши йому право брати участь у комісіях з розслідування нещасних випадків на виробництві та здійснювати кваліфікацію нещасного випадку як страхового.
Правовий статус страхувальника істотно відрізняється від правового статусу страховика.
Страхувальником по соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань є юридична особа будь-якої організаційно-правової форми, в тому числі іноземна організація, що здійснює свою діяльність на території Російської Федерації і наймає громадян Російської Федерації, або фізична особа, наймає осіб, які підлягають обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Соціально-страхова правосуб'єктність страхувальника виникає з моменту, реєстрації, як страхувальника, тобто платника страхових внесків.
Права страхувальника, встановлені Федеральним Законом 125-ФЗ, стосуються, в основному, питань, пов'язаних зі сплатою, страхових внесків. По-перше, страхувальник має право брати участь у встановленні йому надбавок і знижок до страхового тарифу, а, по-друге, може вимагати участі органу виконавчої влади з праці в перевірці правильності встановлення йому цих надбавок і знижок.
Значущість цього права пов'язана з тим, що вся система соціального страхування від нещасних випадків на виробництві будується виходячи з того, що по-справжньому ефективною вона, може бути тільки тоді, коли страхувальник буде економічно зацікавлений в максимально можливому зниженні травматизму та захворюваності працівників. Така економічна зацікавленість створюється шляхом зміни сум виплат на страхування в залежності від того, який ризик виробничого травматизму у даного страхувальника. Розмір страхового тарифу залежить від того, до якого класу професійного ризику відноситься та економічна діяльність, яку він здійснює.
Страхувальники, які здійснюють ...
