головне, зрозумілий граничний коло їхніх обов'язків, за який вони повинні нести відповідальність.
4.2 Перший досвід впровадження технічного аудиту на залізницях
Така система була розроблена фахівцями науково-дослідного інституту управління якістю на залізничному транспорті на основі «Інструктивних вказівках щодо організації особистої праці ревізорів з безпеки руху» №ЦРБ - 37/2 від 05.01.97, аналізу численних актів ревізій і нормативних матеріалів, форм звітності та первинного обліку по господарствах, а також узагальнення практичного досвіду працівників ревізорського апарату і фахівців різних служб.
Розроблена система показників містить 4 розділи:
показники стану безпеки руху (число порушень безпеки руху за звітний період, число відмов, затримок поїздів, грубих порушень правил технічної експлуатації та ін.;
стан технічних засобів, ремонтної бази, якість технологічних процесів;
характеристики персоналу;
якість управління.
Кожен розділ детально розписаний. Наприклад, для вагонного депо наявність обладнання представлено по цехах відповідно до регламентним технологічним процесом, вказується, яке обладнання є в наявності, яке його технічний стан, чи дотримується періодичність перевірок, чи виконується технології з ремонту та технічного обслуговування по конкретних робіт та ін.
Те ж з персоналу: укомплектованість штатного розкладу, плинність кадрів, відсоток працівників, які пройшли навчання в строк основних професій, кількість прогулів і інші порушення основних професій та ін.
Дуже важливо правильно оцінити якість управління на підприємстві: який керівник (стаж роботи, думка про нього різних людей, покращуються показники роботи підприємства), чи є особисті плани у керівників різних рівнів, чи виконуються вони, ведеться Чи облік виконання робіт персоналом (це дуже важливо), заноситься він у комп'ютер та ін.
При виїзді на ревізію також доцільно переходити на регламентований облік даних і запис їх у таблиці по номенклатурі показників розділів A, B, C, D.
Заповнені таблиці даних заносяться в комп'ютер. Таблиці стандартні і однакові для лінійних підприємств конкретного господарства. Завдяки цьому з'являється можливість порівняти підприємства за рівнем забезпечення безпеки руху.
Комп'ютер вважає бал ризику по окремих таблиць, розділах і в цілому по підприємству. Наприклад, якщо окремої таблицею є наявність справного обладнання, то при 100% -м наявності бал ризику дорівнює 0, при 80-90% бал ризику - 1, при 70 - 80% - 2, 60-70% - 3, 50-60 % - 4, менш 50% - бал ризику 5 - найвищий.
Підсумовуючи бали ризику за таблицями, за розділами (показниками стану безпеки, техніці, персоналу, якості управління), отримуємо підсумковий бал ризику. І так по всіх підприємствах. У результаті ми отримуємо розгорнуту картину по всіх підприємствах, яким за отриманими даними автоматично присвоюється рейтинг.
Завдяки такій методиці для кожного підприємства можна визначити вузькі місця. Якщо вони повторюються у багатьох підприємств по господарству, значить, винна служба або відділення.
Технологія технічного аудиту з безпеки руху дає можливість:
організувати сервер бази даних про результати комплексних ревізій і перевірок з можливістю перегляду багатьма користувачами;
використовувати дані різними комісіями, що дозволить не дублювати виїзди, особливо на хороші підприємства, за рахунок цього вийде істотна економія коштів;
отримувати об'єктивні обґрунтування для направлення коштів у розвиток підприємств, а також для стимулювання підприємств за рівнем забезпечення безпеки руху;
нормалізувати психологічну та ділову атмосферу на робочих місцях і підприємствах в цілому.
Методика технічного аудиту може служити підставою для видачі розпорядження (внутрішньої ліцензії) на право діяльності підприємства, що забезпечує гарантію (мінімальний ризик) безпеки руху.
На першому етапі система технічного аудиту дає можливість створити бази даних про стан безпеки руху за результатами заповнення розроблених таблиць показників, визначити рейтинги підприємств і виявити слабкі місця. У процесі подальшого впровадження доцільно документально закріплювати виконання підприємствами вимог з безпеки руху у вигляді внутрішньої ліцензії на право подальшої роботи. Ті підприємства, які не виконують встановлені вимоги, змушені будуть приводити реальний стан справ у відповідність цим вимогам.
Збір даних у системі технічного аудиту в принципі може йти за двома н...
