бової (або трудової) дисципліни), не тягне кримінальної відповідальності, прийнято іменувати посадовим (дисциплінарним) проступком.
Наказ (розпорядження) або постанова про дисциплінарне стягнення із зазначенням мотивів його застосування оголошується (повідомляється) державному службовцю, підданому стягненню, під розписку.
Перед застосуванням дисциплінарного стягнення проводиться службова перевірка (ст. 59 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації»).
Якщо протягом року з дня застосування дисциплінарного стягнення державний службовець не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, то він вважається не зазнали (не мають) дисциплінарному стягненню.
Орган (посадова особа, представник наймача), що застосував стягнення, може зняти його до закінчення року з дня застосування стягнення за власною ініціативою, по письмової заяви цивільного службовця або за клопотанням його безпосереднього керівника, якщо підданий стягненню не вчинив нового проступку і виявив себе як сумлінний службовець. Вищестоящому керівнику також належить право зняття дисциплінарного стягнення. З державного службовця може бути зняте тільки одне дисциплінарне стягнення.
Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до державного службовця не застосовуються, за винятком дострокового зняття раніше накладеного дисциплінарного стягнення.
У разі незгоди державного службовця з рішенням про притягнення його до дисциплінарної відповідальності він має право в письмовій формі оскаржити це рішення вищестоящому керівнику (начальнику вищестоящого державного органу, комісії державного органу у службових спорах) і (або) оскаржити в суді.
Російське законодавство передбачає адміністративну відповідальність державних службовців у випадках, коли вони є посадовими особами, відповідно до законодавства про адміністративні правопорушення.
Під посадовою особою в КоАП РФ [4] розуміється особа, постійно, тимчасово або у відповідності зі спеціальними повноваженнями здійснює функції представника влади, тобто наділена в установленому законом порядку розпорядчими повноваженнями щодо осіб, які не перебувають у службовій залежності від нього, а також особа, яка виконує організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, а також у Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях Російської Федерації.
Підставою для притягнення посадових осіб до адміністративної відповідальності є вчинення ними адміністративних правопорушень у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх службових обов'язків. Чинним законодавством передбачена кримінальна відповідальність посадових осіб за зловживання посадовими повноваженнями, перевищення посадових повноважень, відмову в наданні інформації Федеральним Зборам РФ чи Рахунковій палаті РФ, присвоєння повноважень посадової особи, незаконне участь у підприємницькій діяльності, отримання і дачу хабара, службове підроблення та недбалість (ст. 285-293 КК РФ) [5].
Залежно від характеру цих суспільно небезпечних діянь суд призначає різні заходи кримінального покарання, зокрема звільнення з посади. При розгляді справ про злочини проти інтересів державної служби суди можуть застосовувати таку міру кримінального покарання, як позбавлення державного службовця - посадової особи - права займати відповідні державні посади.
Для державних службовців встановлена ??матеріальна відповідальність. Вона виконує правовосстановітельние функцію і настає за посадовий проступок, який заподіяв матеріальну шкоду органам державної влади (у тому числі органам виконавчої влади). Матеріальна відповідальність полягає у відшкодуванні винним службовцям заподіяної їм майнової шкоди чи шкоди. Сама по собі матеріальна відповідальність не виключає притягнення винної особи і до дисциплінарної відповідальності.
Чинне законодавство про державну службу не містить відповідних правових норм про матеріальну відповідальність державних службовців. Проте, як відомо, у сфері регулювання державно-службових відносин діє законодавство про працю. Тому відповідні статті ТК РФ або спеціальних законів та інших нормативних правових актів поширюються і на випадки матеріальної відповідальності державних службовців. Саме високий статус і велика важливість державно-вольових рішень, які приймає держслужбовець обумовлюють той високий рівень відповідальності, яку держава накладає на нього. Таким чином, права та обов'язки державних службовців - це особливий вид встановлених і гарантованих державою заходів належного і можливого їх поведінки в області державно-службових відносин. При цьому слід розрізняти, по-перше, посадові ...
