ьність керівника бюджетної організації при порушенні правил встановлення заробітної плати.
Видається, що реформа реально торкнеться вдосконалення правової та нормативної бази з проблем оплати праці в країні в цілому. На мій погляд, необхідний єдиний закон про нову систему оплати праці, який в цілому регламентував би основні питання, що стосуються оплати праці, не включаючи частину основних питань, які вже регулюються постановами Уряду Російської Федерації, наказами Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Росії і низкою інших нормативних актів. Такий підхід має перевагу перед кодифікованим актом насамперед завдяки великій гнучкості побудови та механізмів розвитку оплати праці і дозволить при необхідності легко внести до актів про нову систему оплати праці зміни і доповнення без надмірної ломки структури нової системи оплати праці.
Нова система оплати праці для бюджетних організацій передбачає зміну ролі держави в регулюванні оплати праці, встановлення заробітної плати передано керівникам організацій з активною участю профспілок і трудових колективів, між тим держава зберегла за собою функції контролера.
Головні напрямки втручання держави в оплату праці в бюджетній сфері, на мій погляд, повинні полягати, по-перше, у встановленні обов'язкових стандартів по стимулюючої частини заробітної плати; по-друге, у посиленні контрольних функцій держави в оплаті праці; по-третє, в регламентації норм, порядку і процедур, яким керівники організацій та працівники в бюджетних установах зобов'язані слідувати неухильно.
Для захисту прав працівників в оплаті праці в бюджетних організаціях необхідно створення механізмів державного та громадського контролю за дотриманням правильності визначення заробітної плати працівників. У цих цілях необхідно істотно підвищити правові та соціальні гарантії з оплати праці.
На мій погляд, на федеральному рівні таким механізмом повинен стати тристороння соціально-економічна рада з оплати праці. Основний інституціоналізованою формою його діяльності повинен бути постійно діючий федеральний рада для проведення консультацій і переговорів з узгодження інтересів з питань оплати праці за участю Уряду та Всеросійського об'єднання профспілок, консультації і переговори повинні оформлятися відповідними угодами.
На регіональному та галузевому рівнях інституціоналізованою формою соціального партнерства з оплати праці повинні стати трьох- (двох-) сторонні комісії соціального партнерства з оплати праці, створювані для проведення консультацій, переговорів і укладення угод з оплати праці.
У новій системі оплати праці є норми, що встановлюють особливий статус профспілкового комітету, трудового колективу, що виступають у якості представників працівників у відповідності до ст. ст. 135, 143, 144 Трудового кодексу РФ.
Необхідно забезпечити доступ працівників до інформації за новою системою оплати праці в бюджетних організаціях, про фінансове становище установи, необхідно підвищити прозорість господарської діяльності організацій для працівників.
Саме на рівні бюджетних організацій починається вирішення однієї з головних завдань реформи - перерозподіл відповідальності між працівниками, керівником організації і державою за підвищення рівня оплати праці.
При оплаті праці працівників бюджетної сфери центр ваги повинен бути перенесений на колективно-договірні процеси, в організаціях вони повинні бути найбільш ефективними, повинні бути створені в порівнянні з сьогоднішнім днем ??кращі правові можливості для укладання угод і колективних договорів і більш повний облік в них інтересів працівників за кваліфікаційними рівнями оплати праці працівників, стимулюючим і компенсаЦіон виплатах. І від того, наскільки грамотно в законодавстві буде закріплено право працівника на договірні і колективно-договірні відносини з керівником бюджетної установи, право на делегування представлення своїх інтересів на рівні організації, галузі, регіону, на федеральному рівні, залежатиме успіх головного завдання нової системи оплати праці підвищення добробуту людей.
За результатами теоретичного аналізу робимо наступні висновки:
. Форми і системи заробітної плати є необхідним елементом організації оплати праці. Форма оплати праці - це механізм нарахування заробітної плати, що забезпечує облік кількості праці, витраченої працівниками. Існує кілька видів форм оплати праці, які в свою чергу діляться на системи. Кожна організація (підприємство, установа) вибирає для себе ту чи іншу форму оплати праці, враховую специфіку діяльності.
. Існує два способи правового регулювання оплати праці - це державне нормування і договірне регулювання. Система оплати праці працівників федеральних бюджетних устано...
