, викликані корінний перебудовою економіки, появою різних форм власності, не могли не позначитися на розвитку законодавчої бази щодо дітей-сиріт.
У 80-90-ті роки Росія взяла участь у розробці та підписала низку Міжнародних документів:
1. Конвенцію Організації Об'єднаних Націй про права дитини (1989), де в статті 23 сказано: В«Держави - учасниці визнають, що неповноцінна в розумовому або фізичному відношенні дитина має вести повноцінне і достойне життя в умовах, які забезпечують її гідність, сприяють його впевненості в собі і полегшують її активну участь у житті суспільства В».
2. Всесвітню Декларацію про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей (1990). Президентом Російської Федерації було видано указ № 543 від 01.06.1992г. В«Про першочергові заходи щодо реалізації Всесвітньої Декларації про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей в 90-ті роки В», де проблема виживання, захисту і розвитку дітей визнана пріоритетною.
Сімейним кодексом Російської Федерації визначається право всіх дітей, незалежно від стану їх здоров'я, жити і виховуватися в сім'ї (ст. 54 Кодексу). Статтями 69, 70 цього Кодексу обмовляється наявність батьківських прав як обов'язків батьків, при неналежному їх здійсненні це є підставою для позбавлення батьків таких прав або обмеження в їх правах. Крім цього, закон покладає на батьків обов'язки з утримання дітей неповнолітніх і непрацездатних повнолітніх дітей, які потребують допомоги. Статтею 86 Кодексу стверджується, що батьків, які сплачують аліменти на неповнолітніх дітей, у разі тяжкої хвороби, каліцтва, інвалідності дитини та інших обставин, можуть бути притягнуті до участі в додаткових витратах. Розмір участі визначається судом з урахуванням матеріального та сімейного стану батьків.
На сьогоднішній день, соціально-правовий захист дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків здійснюється у відповідності з наступними нормативними актами:
1. Федеральний Закон РФ від 24.07.98 № 124-ФЗ В«Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації В». p> 2. Федеральний Закон РФ від 21.12.96 № 159-ФЗ В«Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків В».
3. Федеральний Закон РФ від 08.04.2002 № 34-ФЗ В«Про внесення доповнення та зміни до статті 6 Федерального Закону В«Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, залишилися без піклування батьків В».
4. Федеральний Закон РФ від 24.06.99 № 120-ФЗ В«Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх В».
5. Постанова уряду РФ від 20.06.92 № 409 В«Про невідкладні заходи щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків В».
6. Постанова Уряду РФ від 14.05.2001 № 374 В«Про першочергові заходи щодо поліпшення становища дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків В». p> 7. Постанова Уряду РФ від 26.10.2000 № 822 В«Про затвердження положення про здійснення фінансування діяльності, пов'язаної з перевезенням неповнолітніх, самовільно пішли із сімей, дитячих будинків, шкіл-інтернатів, спеціальних навчально-виховних та інших дитячих установ В». p> 8. Постанова Уряду РФ від 24.06.96 № 741 В«Про затвердження положення про стипендіальне забезпеченні та інших формах соціальної підтримки студентів державних і муніципальних освітніх установ вищої і середньої професійної освіти В».
Російське законодавство гарантує дотримання права на освіту, виховання та реабілітацію дітей-сиріт. Важливою основою захисту дітей-сиріт виступає організація та вдосконалення освітньої системи в інтересах соціалізації дітей.
Позиція федеральних і місцевих органів влади також дуже важлива. Вона задає вектор розвитку суспільства, спрямований на реабілітацію, соціальну адаптацію та інтеграцію дітей-сиріт. p> Але, прийняття законів ще не гарантує їх виконання. На місцевому рівні часто видаються закони, що суперечать федеральним. Поки не буде контролю держави за виконанням законів, важко очікувати помітного поліпшення ситуації щодо дітей-сиріт.
Отже, зробимо висновки з розглянутого матеріалу.
Ідея піклування дітей-сиріт виникла і розвивалася на Русі разом з торжеством християнського вчення в період оформлення феодального ладу (з 988 р.). Турбота про сиріт в ті часи покладалася на князів і церква. Вона зводилася в основному до подачі милостині і годівлі сиріт і розглядалася як богоугодну справу. Князь Володимир I поклав піклування за дітьми на духовенство, в той же час сам дбав про них, роздаючи велику милостиню. Особливо багато уваги приділяв нещасним дітям Володимир Мономах, який залишив В«Повчання Володимира Мономаха дітям В»- літературно-педагогічний пам'ятник XII в., У якому заповів захищати сироту і вчив: В«Всього ж паче убогих не забувайте, але за силою годуєте, забезпечите сироту В».
У Росії першою установою для сиріт були В«...
