тільки власникам нерухомості у встановлених розмірах;
включення в систему управління містом різних структур: міської ради, представницького органу, що здійснює функції по захисту інтересів городян; магістрат, орган виконавчої влади; бургомістра, який виконує функції голови міської ради та магістрату;
передача деяких державних функцій і доручень у відання муніципалітетів;
збереження функцій державного контролю і нагляду щодо використання та управління муніципальної со?? Ственностью і в цілому системою місцевого господарства в рамках муніципальних утворень (при цьому діяльність муніципалітетів не повинна була суперечити економічній політиці держави).
Генезис муніципальної власності і системи управління міськими господарствами відзначений етапністю соціально-економічних перетворень, цей процес відзначений при вивченні світового історичного досвіду. Особливе місце в становленні муніципальних відносин відводиться Німеччині, саме ця країна внесла значний внесок в економічний розвиток і формування платформи для подальшого зміцнення основ муніципального управління.
У Німеччині передбачали включення муніципальних утворень в єдину державно-економічну, правову систему, яка повинна була об'єднати принципи державного регулювання і традиції суспільного укладу. У результаті цього міста виявилися позбавленими будь-якої самостійності і потрапили під жорстку опіку держави. Навіть право призначати посадових осіб у містах і сільських громадах, затвердження всіх угод про купівлю-продаж муніципальної власності і висновок орендних договорів з використання власності муніципалітетів відбувалося за вказівкою державних властей.
Основною заслугою реформаторських перетворень в Німеччині в той період було наступне: громада стала розглядатися як основний суб'єкт управління в рамках територіального утворення, під об'єктом самоврядування розумілося не населення, а його власність, тобто майнове володіння населення і громади в цілому.
Основна увага в організації муніципального управління Німеччина приділила виявленню економічної сутності муніципальних утворень і визначенню зовнішніх умов пропорційного співіснування подібних утворень в рамках єдиного економічного простору держави. На основі вивчених економічних взаємозв'язків, були визначені повноваження муніципального управління, права та обов'язки його органів і посадових осіб. Таким чином, в найбільш загальному вигляді сформувалася німецька система муніципальної власності та управління муніципальними утвореннями.
Історичний досвід Англії побудований на створенні власної теорії управління муніципальними системами. Були визначені територіальні основи управління муніципальної власністю, визначено організаційну структуру, самостійність місцевого господарства і самостійність місцевих утворень у здійсненні відведених повноважень. Дана реформа дозволила визначити співвідношення членів муніципальних рад і склад членів парламенту в залежності від чисельності населення тієї чи іншої території. Муніципальні ради складалися приблизно з 48-140 членів, їх комітети та посадові особи наділялися правами прийняття та виконання рішень. Організація муніципальних систем в Англії зберегла деякі обмеження субрегіональних утворень в плані можливостей самовизначення та самофінансування муніципальних територій. Але саме Англ...