stify"> Завдяки такій співпраці в даний час ФСВП Росії знаходиться на першому місці за кількістю одержуваних сертифікатів (близько 50% від одержуваних усіма силовими структурами), що, враховую соціальну значимість питань забезпечення житлом різних категорій громадян Російської Федерації, в тому числі співробітників ФСВП Росії, має не менш важливе значення.
Законодавство Російської Федерації не встановлює порядок надання службових приміщень співробітникам і працівникам УІС, при цьому окремі організаційні та інформаційно - методичне документи Мін'юсту та ФСВП Росії, у свою чергу, не вносять достатньої ясності у вирішенні розглянутого питання. Приміром, у Федеральній службі безпеки і Федеральна служба Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків в даний час діють інструкції з організації роботи, пов'язані з наданням службових житлових приміщень.
В умовах відсутності нормального регулювання порядку надання службових жилих приміщень співробітникам і працівникам ФСВП Росії житлово-побутові комісії, що мають службові приміщення, при вирішенні питань про надання службового житла стикається з цілою низкою проблем:
Черговість надання службових приміщень в умовах організації спеціального житлового фонду.
Черговість надання службових приміщень складаються і не перебувають на обліку.
Порядок ведення обліку надання службових приміщень.
Оформлення документів для вселення та надання службової квартири.
Укладення договору найму службового жилого приміщення.
З метою забезпечення єдиного, ефективного порядку надання житлових приміщень, необхідне видання відомчого нормативно - правового акта.
Отримання співробітниками УІС житлового приміщення залишається одним з основних стимулів служби.
Станом на 1 січня 2013 року на обліку потребуючих поліпшення житлових умов в установах і органах кримінально - виконавчої системи складалися 15, 9000 сімей, з них не мають житла для постійного проживання 6600 сімей. Однак існують перспективи, вирішення проблеми житла для співробітників, приурочені з набранням чинності 1 січня 2013 Федерального закону від 30.12.2012 № 283 - ФЗ «Про соціальні гарантії співробітникам деяких федеральних органів виконавчої влади та внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації». Співробітники, що мають стаж служби в УІС більше 10 років у календарному обчисленні набули право на одноразову соціальну виплату для придбання або будівництва житлового приміщення. У свою чергу, дана соціальна виплата розраховується виходячи з кількості членів сім'ї співробітника, або ж сім'ї ніж членом є він сам.
Необхідно звернути увагу на те, що співробітник повинен надати документи, що підтверджують факт відсутності у нього житлового приміщення на праві договору соціального найму житлового приміщення або у власності. Виплата здійснюється в порядку черговості осіб встали на відповідний облік, при цьому будь-яких пільг не передбачено.
Положенням статті восьмий того ж закону, закріплено право співробітників, на отримання грошової компенсації за найм, за умови відсутності у них житлового приміщення в суб'єкті, де співробітник проходить службу, якщо йому не було надано таке зі спеціалізованого жілочного фонду.
У частині 2 статті 8 Федерального закону чітко обумовлені категорії співробітників, що не мають житлового приміщення:
Чи не є наймачами житлового приміщення за договором соціального найму, або членами сімей наймача за договором соціального найму, або власниками житлового приміщення або членами сім'ї власника житлового приміщення.
є наймачами житлового приміщення за договором соціального найму або членами сім'ї наймача за договором соціального найму, або власниками житлового приміщення або членами сім'ї власника житлового приміщення, але не мають можливості щоденно повертатися в вказане житлове приміщення у зв'язку з віддаленістю його місцезнаходження від місця служби.
При цьому до особам, які належать до членів сім'ї відносяться: чоловік (дружина) за умови їх зареєстрованой в органах РАГСу; діти, діти старше 18 років, які стали інвалідами до досягнення ними віку 18 років, діти віком до 23 років за умови їх навчання в освітніх установах за очною формою; особи визнані у відповідності до законодавства Російської Федерації утриманцями; особи знаходяться на постійному вмісті співробітника якщо цей вид доходу є для них основним.
Основоположним законом, що регулює діяльність установ та органів виконують покарання у вигляді позбавлення волі, є Федеральний закон від 21.07.1993 № 5473 - 1 «Про установах та органах, які виконують кримінальне покарання у вигляді позбавленн...
