о органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органам місцевого самоврядування розробляти на основі Концепції розвитку системи іпотечного житлового кредитування в Росії регіональні програми іпотечного житлового кредитування.
Концепція розвитку системи іпотечного житлового кредитування в Російській Федерації, підготовлена ??у розвиток федеральної цільової програми «Свій дім», затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 27 червня 1996 р. № 753, визначає місце і роль іпотечного житлового кредитування в житловому фінансуванні, а також стратегію держави у становленні та розвитку даної сфери [13, с. 169] ..
Сучасна державна житлова політика повинна поряд з колишньою орієнтацією на потреби соціально не захищених груп населення зробити новий акцент на вирішенні житлових проблем основної частини працюючого населення, що займає середніми доходами, накопиченнями і мають житло у власності внаслідок безоплатної приватизації . Основним способом вирішення житлової проблеми для цієї частини населення є довгострокове іпотечне житлове кредитування, можливість і необхідність організації якого розкривається у справжній Концепції. У документі визначено основні цілі та принципи формування системи іпотечного житлового кредитування з урахуванням російського законодавства та існуючих соціально-економічних умов. Концепція містить докладний опис формування системи довгострокового іпотечного житлового кредитування, а також організаційно-економічного механізму залучення кредитних ресурсів у цю сферу.
У Концепції намічені конкретні напрями вдосконалення законодавчої та нормативної бази іпотечного житлового кредитування на федеральному рівні, а також на рівні суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень. Концепція враховує практику створення та функціонування механізму іпотечного кредитування як у країнах з розвиненою ринковою економікою, так і в країнах, ще тільки що перебудовують економіку на основі ринкових принципів, а також досвід житлового фінансування в регіонах Росії.
Відповідно до Концепції система іпотечного житлового кредитування в Росії у своєму закінченому вигляді буде саморозвивається і самодостатньою системою, що не вимагає додатково значного державного фінансування. Основне завдання держави у становленні системи іпотечного житлового кредитування передбачається у створенні законодавчої бази та нормативному регулюванні процесу з метою зниження фінансових ризиків учасників і підвищення доступності житла для громадян. Державне бюджетне фінансування буде спрямовано на безпосередню підтримку громадян, рівень доходів яких не дозволяє їм самостійно поліпшити свої житлові умови, у формі надання їм цільових адресних безоплатних субсидій на придбання житла. Таким чином буде забезпечено функціонування взаємно доповнюють один одного ринкових механізмів вирішення житлових проблем громадян та механізмів соціальної підтримки [3, с. 211].
Законодавство РФ докладно визначає зміст договору про іпотеку і містить великий, порівняно з іншими цивільно-правовими договорами, перелік істотних умов договору. Значення істотних умов будь-якого договору полягає в тому, що договір не може вважатися укладеним, якщо сторонами не досягнуто згоди по кожному з них (ст. 432 ГК РФ).
.3 Проблеми іпотечного кредитування в РФ на сучасному етапі
Осно...