цього основу, і міри відповідальності; демократичні процедури контролю та оцінки результатів діяльності.
І далі: сформоване управляє вплив має бути неодмінно реалізовано, тобто доведено до керованого процесу та впроваджено в його організацію і функціонування. Цей момент слід особливо враховувати, оскільки керуюча система - це ієрархічна структура, в якій не завжди передають або виконавські ланки сприймають управляючі дії, вироблені в вищестоящих ланках, диференціюють їх, передають і доводять до керованих процесів. Ще нерідко управляючі дії великого потенційного заряду "Сформовані вищими або федеральними виконавчими органами" "Зависають" в керуючій системі і внаслідок цього не роблять реального впливу на керовані процеси.
Значить, якщо формування актуальних керуючих впливів є першою метою, на яку покликана орієнтуватися вся управлінська діяльність, то другий метою її є забезпечення доведення і впровадження таких керуючих впливів у кожному відповідному управлінському процесі.
Йдеться, таким чином, про продуктивність управлінської діяльності як резерві раціоналізації стилю державного управління. В управлінській діяльності неможливо нормування праці , Бо в ній всі зусилля носять інтелектуальний, творчий, комунікаційний характер, але це - особливе практичне творчість, характеризується єдністю думки і справи. Доцільно по кожному органу, по кожної посади формувати систему зусиль: "думка (ідея) - дія - реакція (керованих процесів) - результат (об'єктивний) ", яка б, з одного боку, сприяла підвищенню рівня, а з іншого, дозволила постійно аналізувати і оцінювати творчу та практичну сторони службової діяльності відповідних посадових осіб.
Керуючі рішення завжди спрямовані на переведення в новий стан якої ситуації або проблеми. Їх цінність визначається тією ідеєю, думкою, знанням, підходом, які знайдені при аналізі та моделюванні "керованої" ситуації або проблеми. Удачі тут рідкісні, багато рутини, яка нікому не потрібна, отже, тим більше високо треба ставити осяяння, відкриття, оптимальні варіанти рішень. Шкода, що про творчий початку в управлінні часто забувають. p> Продуктивність характеризує віддачу від застосовуваних форм, методів і процедур управлінської діяльності, від здібностей, таланту, знань і вміння посадових осіб. Аналіз продуктивності забезпечує виявлення, порівняння та оцінку декількох взаімопереходящіх один в одного явищ: а) зв'язок цілей управління з цілями і закономірностями суспільної життєдіяльності; розбіжність перших з другими різко знижує продуктивність управлінської діяльності, б) залежності між ідеальними моделями, вираженими і закріпленими в управлінських рішеннях, і практичними результатами, отриманими внаслідок їх реалізації - так виявляється актуальність і обгрунтованість управлінської думки, її адекватність суспільним запитам, в) ефективність використовуваних засобів і механізмів у їх співвідношенні з цілями, в одному напрямку, і об'єктивними результатами управління - в іншому; г) збіг (накладення) загальнокультурних, ділових і особистісних якостей посадових осіб і сформованих стереотипів управлінської діяльності; д) діапазон між проголошеної свободою і самостійністю управлінської діяльності та реальними умовами практичного використання цих можливостей і е) дійсність творчої активності персоналу управління.
Життя вимагає, щоб всі ці взаімопереходящіх явища набули більше динаміки, практичності та результативності. Для цього дуже важливо не розділяти і вже тим більше не протиставляти творчу, пошукову і безпосередньо практичну сторони в управлінській діяльності. Якщо ми не будемо постійно осмислювати практику, то не зможемо її вдосконалювати і, навпаки, чи не виходячи з практики і не проникаючи в неї, всі самі прекрасні думки, ідеї, теорії залишаться пустопорожніми, безплідними роздумами.
Великими можливостями в якості резерву раціоналізації стилю державного управління володіє колегіальність, причому не тільки як принцип побудови органів державної влади та місцевого самоврядування, але і як форма організації управлінської діяльності. В умовах все більшого ускладнення і різноманітності управлінської інформації, посилення динамізму управлінських процесів, розширення комплексності, системної взаємозалежності дозволених питань колегіальність управлінської діяльності виступає найважливішою передумовою її раціональності. Адже тільки належна інтеграція різних за змістом знань, вміння і досвіду, всебічний облік різноманітних цілей, інтересів і цінностей, причин і наслідків дає можливість підготувати і реалізувати оптимальне управлінське рішення або дію. Значить, необхідно всі категорії управлінських кадрів привчати до колегіальної діяльності, вмінню в її рамках висловлювати власну думку і сприймати чуже, методикою організації та проведення "мозкової атаки", повазі до колективно прийнятим рішенням і іншим навичкам і соціально-психологічних факторів, пов'язаним з раціональної та ефективної спільної діяльністю.
...
