ння на самих різних рівнях повторював одні й ті ж схеми, набори функцій і склад підрозділів, що відрізняються тільки по чисельності. З наукової точки зору вузьке трактування одержували вихідні фактори формування структур: чисельність персоналу замість мети організації; постійний набір органів замість зміни їх складу і комбінації в різних умовах; упор на виконання незмінних функцій у відриві від мінялися завдань; застарілі схеми і штати як усереднені показники існуючих організацій без аналізу їх недоліків та придатності [7].
Системний підхід орієнтує дослідників і розробників на більш загальні принципи проектування організацій. Перш за все, він припускає початкове визначення системи цілей організації, яка обумовлює структуру задач і зміст функцій апарату управління.
Різноманіття цілей організації зазвичай не може бути зведене до одного вимірника. Основне призначення більшості виробничих організацій з погляду суспільства визначається цілями задоволення ринкової потреби в виробленої продукції та послугах, в будь-якому випадку кожна мета відображає одну з об'єктивно необхідних сторін функціонування та розвитку організаційної системи. Разом з тим відповідність між системою мети і організаційною структурою управління не може бути однозначним.
Зміст процесу формування системи управління значною мірою універсально. Воно включає у собі формулювання цілей і завдань, визначення складу і місця підрозділів, їх ресурсне забезпечення (включаючи чисельність працюючих), розробку регламентуючих процедур, документів, що закріплюють і регулюють форми, методи.
Процес організаційного проектування полягає в послідовності наближення до моделі раціональної структури управління, що відповідає станом конкурентного середовища підприємства, в якому методи проектування грають допоміжну роль при розгляді, оцінці та прийнятті до практичної реалізації найбільш ефективних варіантів організаційних рішень [8].
Фірма, яка діє на ринку, розглядається не сама по собі, а з урахуванням всієї сукупності відносин та інформаційних потоків, що пов'язують її з іншими суб'єктами ринку [9]. p> Таким чином, конкуренти є важливою складовою мікросередовища фірми, без обліку та вивчення якої неможлива розробка прийнятною стратегії і тактики функціонування фірми на ринку.
Основою механізму адаптації системи управління до конкурентному середовищі є організаційні зміни. У багатьох фірмах зміна умов оточення і технології викликає необхідність відповідних організаційних змін, адаптації до мінливих конкурентному середовищі. Стверджують навіть, що швидкість, з якою відбуваються соціальні зміни, і зростаючий складність умов оточення вже самі по собі визначають необхідність в частих організаційних змінах. На цій підставі У. Бенніс стверджує, що бюрократичний тип організації буде витіснений В«органічно-адаптивнимиВ» структурами, тобто В«адаптивними, швидко змінюються системами тимчасового типу, що складаються з різних фахівців, об'...