1015 старших по будинках, 3423 старших по під'їздах, 79 рад гуртожитків, 371 старший по поверху гуртожитку. У цілому по країні цей громадський рух залучає величезне число людей в сферу громадянської активності. p align="justify"> Територіальне громадське самоврядування являє собою форму участі населення у місцевому самоврядуванні. Однак у великому місті сенс поняття В«самоврядуванняВ» спотворюється, оскільки влада в ньому віддалена від населення приблизно в тій же мірі, що і в суб'єкті Федерації. Наприклад, місто Новосибірськ випереджає за кількістю жителів майже п'ятдесят суб'єктів Російської Федерації, в межах яких створені органи державної влади та окремі муніципальні освіти з органами місцевого самоврядування. За даними Всеросійського перепису населення, на території міста проживало 1425,6 тис. чол. Найближча за чисельністю - Ханти-Мансійський автономний округ, на території якого розташоване 106 самостійних муніципальних утворень. p align="justify"> Такий характер управління частково компенсується самоврядними громадами на внутрішньоміських територіях - об'єднаннями громадян за місцем проживання, функціонуючими в системі територіального громадського самоврядування. Вони виконують роль посередників між населенням та органами влади. Тим самим встановлюється стабільна зворотній зв'язок з населенням через інститути громадянського суспільства. До речі сказати, в 75% найбільших міст з населенням понад 500 тис. осіб, глави яких взяли участь у проведеному два роки тому експертному опитуванні, розвивається територіальне громадське самоврядування; в 63-64% - середніх і великих міст і лише в 27% малих міст .
ТОС передбачає самостійне і відповідальне здійснення населенням власних ініціатив, коли територіальні общини не перебувають в ієрархічних зв'язках з якими-небудь структурами, забезпечують відповідність своєї діяльності тільки нормам права і повинні бути гарантовані від втручання ззовні. На практиці ця характеристика часто спотворюється, - коли органи ТОС ставляться в ієрархічну залежність від органів місцевого самоврядування. Ще більш поширеним випадком є ​​використання фінансових інструментів впливу на територіальне громадське самоврядування. Тому органи ТОС часто побоюються адміністрування, виникнення відносин підпорядкування місцевим адміністраціям, оскільки це суперечить самій сутності територіального громадського самоврядування. p align="justify"> В якій мірі поширене територіальне громадське самоврядування в російських муніципальних утвореннях? Про фактичне здійсненні ТОС у своєму муніципальній освіті повідомили лише 29% голів муніципальних утворень. Для порівняння: у 62-64% обстежених муніципальних утвореннях проходять збори (конференції) та сходи за місцем проживання. Однак корисної вважає цю форму самоврядування більша кількість респондентів - 80% всіх опитаних (найчастіше в малих містах та сільській місцевості). Збори та конференції за місцем проживання проходять найч...
