аконодавством.
Згідно з пунктом 4 статті 7 Федерального закону від 15.12.2001 № 166-ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації» (далі - Закон № 166-ФЗ) умови надання права на пенсію державним службовцям суб'єктів РФ і муніципальним службовцям за рахунок коштів суб'єктів РФ і коштів органів місцевого самоврядування визначаються законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ і актами органів місцевого самоврядування.
Податковий орган призводить аргумент про те, що Федеральним законом від 08.01.1998 № 8-ФЗ «Про основи муніципальної служби Російській Федерації» (далі - Закон № 8-ФЗ), щомісячна доплата пенсії муніципального службовця не передбачена.
Тим часом, як встановлено статтею 18 Закону № 8-ФЗ, на муніципального службовця в галузі пенсійного забезпечення в повному обсязі поширюються права державного службовця, встановлені федеральним законами і законами суб'єктів РФ.
Оскільки така щомісячна доплата до пенсії муніципального службовця передбачена законом суб'єкта РФ, то, отже, підпадає під дію статті 217 НК РФ і не підлягає обкладенню ПДФО.
З пункту 2 статті 19 Закону № 8-ФЗ також випливає, що стаж муніципальної служби муніципального службовця прирівнюється до стажу державної служби державного службовця. Час роботи на муніципальних посадах муніципальної служб зараховується до стажу, обчислюваний для надання пільг і гарантій відповідно до законодавства РФ про державну службу.
Крім того, в даний час діє Федеральний закон від 02.03.2007 № 25-ФЗ «Про муніципальної службі в Російській Федерації» (далі - Закон № 25-ФЗ). Пункти 5, 6 статті 5 Закону № 25-ФЗ встановлюють взаємозв'язок муніципальної служби та державної цивільної служби РФ, яка забезпечується за допомогою співвідносності основних умов оплати праці та соціальних гарантій муніципальних та державних цивільних службовців, співвідносності основних умов державного пенсійного забезпечення громадян, які проходили муніципальну службу, та громадян, проходили державну цивільну службу, а також членів їх сімей в разі втрати годувальника.
Підпункт 5 пункту 1 статті 23 Закону № 25-ФЗ встановлює в якості гарантій муніципального службовця пенсійне забезпечення за вислугу років та у зв'язку з інвалідністю, а також пенсійне забезпечення членів сім'ї муніципального службовця в разі його смерті, яка настала у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків.
Відповідно до пункту 9 Переліку посад, періоди служби (роботи) в яких включаються до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців, затвердженого Указом Президента РФ від 17.12.2002 № 1413, в стаж державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців включаються періоди служби (роботи) на виборних муніципальних посадах і муніципальних посадах муніципальної служби.
На підставі пункту 13 Положення про встановлення, виплату та перерахунок розміру щомісячної доплати до державної пенсії особам, що заміщають державні посади РФ і державні посади федеральної державної служби (затверджено Постановою Уряду РФ від 11.11.1999 № 1233) при обчисленні стажу державної служби, що дає право на щомісячну доплату до пенсії, враховується час заміщення муніципальних посад муніципальної служби та виборних муніципальних...