justify">) територія, на якій воно здійснюється;
) цілі, завдання, форми та основні напрямки діяльності територіального громадського самоврядування;
) порядок формування, припинення повноважень, права і обов'язки, термін повноважень органів територіального громадського самоврядування;
) порядок прийняття рішень;
) порядок придбання майна, а також порядок користування і розпорядження зазначеним майном і фінансовими коштами;
) порядок припинення здійснення територіального громадського самоврядування.
Додаткові вимоги до статуту територіального громадського самоврядування органами місцевого самоврядування встановлюватися не можуть [12, ст. 27, п. 9, 10]. Робота над статутом вашого Ради Мікрорайону дуже допоможе вам при обговоренні Статуту вашого муніципалітету, та й інших документів, які визначають наші з вами права та обов'язки, як мешканців цього мікрорайону, цього муніципалітету.
) Товариства власників житла [11].
Однією з найбільш ефективних форм самоорганізації громадян за місцем проживання є створення товариств власників житла (ТСЖ) у багатоквартирних будинках на основі кондомініумів. Кондомініум являє собою власне житлова будівля та іншу нерухомість плюс земельну ділянку, на якій все це розташовано. Організація товариства власників, спільно керують своєю кондоминиумом, всіляко підтримується владою всіх рівнів і швидко дає свої позитивні результати у вигляді чистих і доглянутих дворів, будинків та під'їздів [13].
Створення житлових товариств регламентується Житловим кодексом, прийнятим в 2004 році [17], а також Цивільним кодексом РФ [18]. Існує маса методичних рекомендацій щодо створення ТСЖ, в яких можна знайти приблизний статут, проект установчого договору, рекомендації щодо проведення організаційних зборів, ведення справ ТСЖ. Хороший рада для активістів житлових партнерств - вивчити статут свого муніципального освіти і його нормативні акти, що регламентують норми і правила утримання муніципального майна. Це буде дуже корисно, тому що діяльність товариств безпосередньо побудована на взаємодії з муніципалітетом - участь в управлінні та використанні нежитлових приміщень і землі, розпорядження коштами, що вносяться в оплату послуг з утримання житла, підбір виконавців житлово-комунальних послуг, отримання субсидій і дотацій, оплата податків.
Практика показує, що буквально на наступний день після того, як власники житла приймуть рішення про створення товариства, починаються роботи з установки лічильників холодної води і тепла, підготовка до встановлення власних теплових вузлів, у під'їздах закриваються і утеплюються двері, скло вікна, встановлюються батареї.
Багато муніципалітети стимулюють створення ТСЖ, як ефективний засіб економії міських коштів, що виділяються на реформування житлово-комунальної сфери. Для цього, наприклад, у структурі Комітету житлово-комунального господарства та благоустрою адміністрації міста може бути створений методичний центр, який надає допомогу мешканцям, що висловили бажання об'єднатися в товариства у підготовці та проведенні загальних зборів, розробки статуту, укладанні договорів з муніципальними службами.
Незважаючи на те, що у кондомініумів ще безліч проблем, за ними майбутнє. Недарма в розвинених країнах кондомініуми займають головне місце в житловому секторі [19] .Не всі, однак, навіть при великому бажанні, можна подати в «рожевому світлі». Потрібно відзначити деякі серйозні проблеми, які існують у сфері самоорганізації в цілому, і розвитку ТОС.
Підводячи підсумки, можна зробити висновок, що Федеральний Закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» відображає готовність суспільства до змін, шляхом залучення місцевих жителів у процес управління. Закон визначає різні форми самоорганізації населення, всі вони об'єднані спільною метою - об'єднання громадян, розвиток самостійності мислення, формування навичок до самоорганізації та оформлення своїх спільнот.
Особливе місце займає така форма самоорганізації, як територіального громадського самоврядування, яке відрізняється різноманіттям рівнів, форм, методів і цілей створення. ТОСи утворюють нові цивільні ролі для населення, покращують взаєморозуміння населення і влади, активую жителів, накопичують багатогранний досвід. Але існують і труднощі при створенні ТОС: населення пасивно, невпевнено у своїх силах, принижують свій громадянський статус, не довіряє владі, а вони в свою чергу, не довіряють ініціативам громадян. Всі ці складності, безсумнівно, потрібно долати, піднімаючи інтерес суспільства до даної проблеми і стимулювати населення, до її вирішення.
Основна функція ТОС - забезпечити ...
