жна віднести наступні (див. Табл. 5).
Таблиця 5.
Основні принципи державно-приватного партнерства, згідно з програмою розвитку ООН
ПрінціпСущность і содержаніе12ПрозрачностьПредоставленіе органами влади повної інформації інвесторам, концесіонерам, всім зацікавленим сторонамСоревновательностьСозданіе рівних умов для залучення до партнерства для всіх потенційних приватних партнеровПодотчетностьОтветственность всіх партнерів перед громадськістю та взаємні зобов'язання, які є певними в договірному порядкеЗаконностьСозданіе партнерств у формі , яка дозволяється чинним законодавством та інший нормативно-правовий базойПонятность і предсказуемостьПонятность формулювання умов партнерства, зокрема у відповідному договорі, забезпечення можливості їх виконання без істотних ізмененійУчет спеціфікіФормірованіе партнерств з урахуванням особливих потреб певного регіону (території, громади), галузі соціально-економічної жізніЕкономіческая і фінансова устойчівостьУчет рівня споживання послуг, що створюються в результаті партнерства, і позитивних наслідків для розвитку економіки в целомГібкостьОбеспеченіе можливості швидкого реагування та обліку змін в середовищі, в якому діє партнерствоРавенствоОбеспеченіе доступу до послуг для соціально вразливих верств населення, зокрема беднихСоціальное прівлеченіеСозданіе умов для залучення до процесу планування та реалізації партнерств різних суспільних груп
Дослідження форм участі держави і бізнесу у фінансуванні інфраструктурних проектів на основі державно-приватного партнерства як ефективного інструменту для корисного його використання у вітчизняній економіці дозволило зробити ряд висновків:
. Державно-приватне партнерство дозволяє об'єднати загальні ресурси держави і бізнесу. Внеском з боку держави є об'єкти інфраструктури, нові сегменти клієнтів, фінансові гарантії, а з боку бізнесу - інвестиції, навички управління, зниження витрат, інноваційні рішення тощо. Введення ДПП дозволяє державі вирішити важливі завдання при одночасному скороченні витрат. При цьому вивільняються ресурси державного апарату для розробки та впровадження державної політики.
. Моделі і структура ДПП різноманітні, але при цьому існують деякі характерні риси, що дозволяють виділити партнерство в самостійну економічну категорію. Воно виникає як формалізована кооперація державних і приватних структур, спеціально створена для досягнення тих чи інших цілей, і спирається на відповідні домовленості сторін. Вибір моделі ДПП здійснюється залежно від того, в яких сферах реалізується угоду. Якщо розглядати світовий досвід реалізації партнерських проектів, то можна констатувати, що в конкретних галузях певні моделі мають найбільшу ефективність.
. Обсяги світового ринку державно-приватного партнерства дуже великі і мають значний потенціал в майбутньому. Найбільш привабливим і поширеним сектором з ДПП є інфраструктура у сфері дорожнього і транспортного будівництва. Адже в цій сфері легше укладати концесійні угоди, і ця галузь гостро потребує припливу приватних інвестицій.
2. Сучасний стан та тенденції розвитку державно-приватного партнерства в Росії
. 1 Динаміка і механізми державно-приватного партнерства в Росії
Державно-приватне партнерство (ДПП) досить швидкими темпами розвивається в російській економіці. Теоретичні та методологічні принципи ДПП закладені у федеральній «Стратегії 2020» і в інших документах, що регламентують напрямок соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу. В останні роки урядом Росії здійснено ряд важливих кроків щодо реалізації зазначених планів щодо розвитку ДПП, зокрема, створення Банку Розвитку, Російської венчурної компанії, посилення ролі державних корпорацій, а також кількох інститутів розвитку в частині впровадження принципів ДПП; спостерігаються певні позитивні зрушення в розвитку теоретичного і нормативного апарату ДПП.
При цьому представники практично всіх наукових шкіл підтримують тезу про необхідність реалізації протекціоністської інвестиційної політики, одним з інструментів якої традиційно вважається реалізація різних форм і механізмів взаємодії держави і бізнесу.
Нормативно-правову базу інвестиційну діяльність в Російській Федерації складають Федеральний закон від 25 лютого 1999 № 39-ФЗ «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень», Федеральний закон від 9 липня 1999 № 160-ФЗ «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації», Федеральний Закон від 29 квітня 2008 року № 57-ФЗ «Про порядок здійснення іноземних інвестицій у господарські товариства, що мають стратегічне значення для забезпечення оборони країни і безпеки держави».
З...
