, надання послуг зв'язку тощо, прямо названих публічними законодавцем. Тому слід підкреслювати, що законодавство про захист прав споживачів застосовується в основному для тих категорій публічних договорів, де споживачами виступають фізичні особи (у тому числі індивідуальні підприємці без утворення юридичної особи), а також юридичні особи, де визначальним є мета використання одержуваного товару, роботи , послуги - тільки для споживчих цілей, не пов'язаних з підприємницькими.
Справа в тому, що коли в будь-якому нормативному акті, а тим більше в законодавчому, регулюючому цивільні правовідносини, використовується термін В«коженВ» (... з кожним, хто звернеться), це означає, що мова йде про узагальненому понятті будь-якого суб'єкта цивільних правовідносин: фізичні особи, юридичні особи та держава.
Тому не завжди на відносини, породжувані публічним договором, поширюються норми Закону про захист прав споживачів. Термін В«споживачВ», використовуваний законодавцем у пунктах 2 і 3 ст. 387 ЦК РК, має тут умовне значення. Під ним розуміється будь-яка особа, що споживає товари, роботи або послуги, що мають публічний інтерес. p align="justify"> Вважаємо, що упущенням казахстанського законодавця є відсутність посилання на субсидіарне застосування законодавства про захист прав споживачів до правовідносин, прямо названим законодавцем публічними. Дане упущення необхідно заповнити шляхом внесення відповідних доповнень до Цивільного кодексу, з урахуванням вказівки на цільове призначення споживання, не пов'язане з підприємництвом. Зокрема, таке доповнення такого змісту можна внести до ст. 10 ЦК РК: В«7. До правовідносин за участю споживачів субсидиарно застосовуються норми законодавчих актів про захист прав споживачів В». Аналогічна норма повинна бути внесена до Закону РК В«Про природні монополії і регульованих ринкахВ». p align="justify"> Крім того, вважаємо, що поряд і одночасно з правилами про публічне договорі і про захист прав споживачів повинні також застосовуватися норми щодо попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції, про що говорять і інші дослідники.
Слід виділити ще один властивий споживачеві публічного договору ознака - споживач характеризується не просто широким колом суб'єктів, але і великою їх кількістю, який можна визначити як В«невизначене коло осібВ». Тому публічний договір має важливе соціальне значення, його належне виконання надає дію на правопорядок в цілому, а не тільки на інтереси окремого споживача. Саме в цьому ми вбачаємо особливу роль публічного договору, пов'язану з встановленням соціальної справедливості в суспільстві. p align="justify"> Залежність більш слабкою в економічному відношенні боку викликається нагальною необхідністю, потребою вступати в договір на відверто нерівних умовах. Залежність ця буває викликана різними обставинами. Зокрема, кожен суб'єкт щодня змушен...
