ахівців. У першому вона носить більш повний і широкий за охопленням змісту, а у других - більш конкретний, глибокий, але локалізований у певній соціальній сфері характер.
Етика чиновників значною мірою пов'язана з вмістом їх попередньої професійної діяльності, особливостями життєвого досвіду, рівнем і профілем професійної освіти. Правові основи муніципальної служби склалися як механізм, адекватний соціально-економічним умовам сучасного російського суспільства і держави.
Таким чином, для підвищення професійно-етичного рівня муніципального службовця необхідно:
1) підвищити рівень компетентності керівників органів місцевого самоврядування;
2) удосконалити систему підготовки та професійного розвитку муніципальних службовців з використанням сучасних методів навчання.
Ці питання тісно пов'язані між собою і не можуть бути вирішені окремо. Для вирішення цих питань необхідно визначити принципи підтримки етики на муніципальній службі.
Загальні принципи являють собою основи поведінки державного службовця, якими слід керуватися при виконанні посадових (службових) обов'язків. Принципи підтримки етики на державній службі наступні:
1) Етичні норми для муніципальної служби повинні бути чіткими і ясними.
2) Етичні норми повинні бути відображені в правовій системі.
) Необхідно забезпечити керівництво муніципальними службовцями в сфері етики.
) Муніципальний службовець повинен знати свої права і обов'язки при викритті їм правопорушень.
) Політична прихильність етиці має зміцнювати етичність поведінки муніципального службовця.
) Процес прийняття рішень повинен бути інформаційно прозорим і відкритим для ретельного його розгляду.
) Повинні діяти чіткі директиви, що регламентують взаємодію між державним і приватним секторами.
) Керівники повинні демонструвати і заохочувати етична поведінка.
) Політика, процедури і практика управління повинні заохочувати етична поведінка.
) Умови муніципальної служби і робота з кадрами повинні заохочувати етична поведінка.
) В рамках муніципальної служби повинні діяти адекватні механізми підзвітності.
) Для боротьби з неправомірною поведінкою повинні передбачатися відповідні процедури і санкції.
Формування і зростання професійно-етичного рівня муніципального службовця залежить від вдосконалення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, що в свою чергу грає важливу роль на ефективність державних служб.
Шляхи підвищення етики муніципальних службовців:
1) створити ефективний механізм підбору кадрів для муніципальної служби, забезпечення посадової (службової) зростання муніципального службовця на основі їх професійних заслуг і ділових якостей;
2) підвищити престиж муніципальної служби та авторитет муніципального службовця;
) створити систему неперервної професійної освіти муніципальних службовців, удосконалювати стандарти і програми підготовки та професійного розвитку кадрів муніципальної служби на основі відкритого конкурсного відбору цих програм, а також освітніх установ;
) здійснити управління розвитком професійних якостей муніципальних службовців;
) забезпечити оновлення і планову ротацію кадрового складу муніципальної служби;
) формувати на конкурсній основі кадровий резерв муніципальної служби та забезпечувати його ефективне використання;
) дотримуватися об'єктивності в оцінці результатів діяльності муніципального службовця при проведенні атестації або кваліфікаційного іспиту.
Таким чином, шляхи вдосконалення підвищення етичного рівня муніципального службовця лежать через професійну підготовку та впровадження вивчення етичного кодексу в програми підготовки муніципальних службовців та дотримання Принципів підтримки етики.
Висновок
Проведене дослідження дозволяє зробити наступні висновки:
1. Етика бере свої початки з часів Аристотеля, основою етики є моральні норми. Ці норми грунтуються на мові, культурі і традиції країни і народу. Етика має також соціальну основу, тобто вона є зведенням краще сприймаються етичних норм і понять. Поняття цінностей увазі ті з них, яким суспільство або кожен індивід надає перевагу. У повному розумінні слова, етика є зведенням правил які грунтуються на загальноприйнятих цінностях. Суспільні цінності вкл...
