контролюється громадськими органами управління. br/>
3.3. Реформування оплати праці працівників освітньої сфери
В
В даний час проводиться реформування галузей бюджетної сфери з перекладу бюджетних установ на нові принципи фінансування з державних і муніципальних джерел.
Одним з найважливіших компонентів реформування є оплата праці працівників бюджетних установ.
Метою реформування системи оплати праці працівників бюджетної сфери є її адаптація до нових умов господарювання, що передбачено проектом програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу (2005-2008 рр..).
У рамках досягнення зазначеної мети необхідно забезпечити вирішення наступних завдань:
В§ підвищити мотивацію фахівців до якісного результату праці;
В§ створити умови для залучення висококваліфікованих кадрів;
В§ підвищити загальний рівень оплати праці;
В§ забезпечити оптимальну структуру зайнятості в бюджетній сфері.
Згідно з нововведеннями тепер зарплата вчителів буде залежати не від кількості навчальних годин, а від числа учнів у класі, кваліфікації педагога і нормативів, определяющихся з урахуванням конкретних умов кожного регіону. Перехід на галузеву систему оплати праці дозволить збільшити зарплату російського вчителя вдвічі.
Однією з перших цю систему оплати праці випробувала Самарська область. З 1 вересня нові принципи фінансування були введені в усьому регіоні. У результаті відходу від єдиної тарифної сітки зарплата вчителів підвищилася з 4 до 8 тисяч рублів, а в деяких школах - до 11 тисяч.
З обласного бюджету тільки цього року на додаткові виплати вчителям буде виділено 308 млн. рублів, а в 2007 на ці цілі планується направити більше 900 млн. рублів. Всього ж у бюджеті області на наступний рік витрати на освіту складуть 7 млрд. рублів.
Нова система оплати праці передбачає пряме фінансування шкіл - гроші приходять до директора, минаючи муніципалітети. Це дозволить керівникам шкіл залежно від кількості учнів розраховувати, яку зарплату вони зможуть запропонувати вчителям, яке обладнання та підручники закупити. Виходячи з формули оплати праці, один урок вчителя коштує 2 рубля 30 - 40 копійок за кожного учня. Також впровадження нормативно-подушного фінансування допоможе вирішити давно стала наболілої проблему нестачі в школах молодих кадрів.
Крім того, слід істотно підвищити зарплату кращим вчителям Росії. Потрібно домагатися того, щоб високі зарплати у найкращих вчителів становили легально 20-30 тисяч рублів, але для цього потрібно перебудувати всю систему роботи в школі і ввести галузеву систему оплати праці.
За останні шість років зарплата вчителя збільшилася в п'ять разів. Якщо в 2000 році середня зарплата становила тисячу 240 рублів, то сьогодні - шість тисяч рублів. Для багатьох регіонів це значне збільшення.
3.4. Підвищення інвестиційної привабливості
сфери навчання
Поряд з безумовною важливістю подальшого вдосконалення механізмів, що підвищують ефективність витрачання бюджетних коштів в системі освіти, необхідно створювати механізми і стимули інвестування в неї приватних і корпоративних засобів.
Разом з тим створення сприятливих правових та економічних умов для приватного інвестування в освітню сферу має супроводжуватися розробкою і впровадженням механізмів захисту державних і муніципальних освітніх установ від дій, спрямованих на їх необгрунтовану приватизацію.
Для підвищення інвестиційної привабливості сфери освіти необхідно:
В§ створити умови для підвищення економічної самостійності освітніх установ шляхом збільшення різноманітності організаційно-правових форм освітніх організацій;
В§ створити умови для зниження інвестиційних ризиків вкладень в освітню сферу шляхом розвитку громадських інститутів управління освітою;
В§ забезпечити введення нових принципів фінансування закладів професійної освіти і шкіл;
В§ забезпечити більшу прозорість для засновників процесів фінансово-господарського управління освітніми установами;
В§ створити умови для підвищення якості управління освітніми установами.
Створення подібних механізмів і стимулів буде не тільки сприяти поліпшенню загальної фінансово-економічної ситуації в системі освіти, але й забезпечить умови для зростання її сприйнятливості до запитів суспільства та ринку праці, що безумовно позитивно вплине на якість освітнього процесу.
Глава IV. Розрахунок кошторису доходів і видатків бюджетної установи (середньої професійної освіти)
Таблиця 1
Розрахунок тарифних ставок і вартості одного години викладачів
В
Розряд
Коефіцієнт