, що сутність управління полягає в умінні В«домогтися виконання роботи іншимиВ». Тому, в справжньому сенсі слова, делегування являє собою акт, який перетворює людину на керівника В». p align="justify"> Автори також представили поняття відповідальності в контексті делегування: «³дповідальність являє собою зобов'язання виконувати задачі і відповідати за їх задовільний дозвілВ».
Важливо усвідомити, на думку авторів, що делегування реалізовується тільки у разі прийняття повноважень, і власне відповідальність не може бути делегована. Керівник не може розмивати відповідальність, передаючи її підлеглому. Хоча особа, на яку покладено відповідальність за рішення якої-небудь задачі, не зобов'язана виконувати її особисто, воно залишається відповідальним за задовільне завершення роботи. .
Якщо передбачається, що якесь обличчя прийме відповідальність за задовільне виконання задачі - організація повинна надати йому необхідні ресурси. Керівництво здійснює це шляхом делегування повноважень разом із задачами.
Автори визначають поняття повноважень як В«обмежене право використовувати ресурси організації і направляти зусилля деяких її співробітників на виконання певних завданьВ».
На думку авторів, є дві концепції процесу, за допомогою якого передаються повноваження. Згідно класичної концепції, проілюстрованій на рис. 3, повноваження передаються від вищих до нижчих рівнів організації. Однак, як зауважив Честер Барнард, представник В«адміністративноїВ» школи і колишній президент фірми В«Нью-Джерсі БеллВ», підлеглий має право відхилити вимоги начальника. Він визначив повноваження як В«інформацію (наказ), на основі якої учасник організації спрямовує свої дії і визначає, що він зобов'язаний або не повинен робити в рамках завдань організаціїВ». Таким чином, на думку Барнарда, якщо підлеглий не приймає повноважень від керівника, то передачі повноважень не відбувається. .
Згідно з визначенням повноважень, даному авторами, повноваження є обмеженим правом використовувати ресурси і командувати людьми. Всередині організації ці межі зазвичай визначаються політикою, процедурами, правилами і посадовими інструкціями, викладеними в письмовому вигляді, або передаються підлеглому усно. Особи, що виходять за ці межі, перевищують свої повноваження навіть, коли це необхідно для виконання делегованих завдань. .
У загальному випадку, межі повноважень розширюються у напрямку більш високих рівнів управління організації. Але навіть повноваження вищого керівництва обмежені. Як вважають автори, В«Голова ради директорів і президент великої відкритої акціонерної компанії повинні відповідати перед акціонерами, якщо витрати значно перевищують загальний бюджет. Не можуть тако...