підвищення кваліфікації (ст.62 Закону).
Якщо атестаційна комісія прийме рішення про те, що цивільний службовець визнаний не відповідає замещаемой посади, то він знижується на посаді цивільної служби, тобто перекладається з його згоди на іншу - нижчу посаду (ст.28 Закону).
У тому випадку, коли цивільний службовець відмовляється від проходження професійної перепідготовки, підвищення кваліфікації або переведення на іншу посаду, він може бути звільнений по підставі подп. «Б» п.1 ч.1 ст.37 Закону.
Відповідно до п.23 Положення про проведення атестації держслужбовців вищеперелічені рішення в обов'язковому порядку оформляються правовим актом державного органу або представника наймача.
В ч.17 статті 48 Федерального закону «Про державну цивільну службу» вказані дії представника наймача при відмові цивільного службовця від професійної перепідготовки, підвищення кваліфікації або переведення на іншу посаду цивільної служби.
Умовою звільнення цивільного службовця у зв'язку з невідповідністю його займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації є негативний результат атестації.
У кожному разі недостатній рівень кваліфікації цивільного службовця повинен бути підтверджений результатами атестації.
Порядок проведення атестації передбачає дотримання наступних правил:
а) наявність нормативної основи (положення про атестацію);
б) здійснення процедури проведення атестації комісією, створюваної в порядку, що встановлюється відповідним положенням;
в) загальний характер атестації (атестації підлягають не окремі, а всі (за винятками, обумовленими в нормативному порядку) цивільні службовці певної категорії);
г) періодичність у проведенні атестації (цивільні службовці піддаються атестації регулярно, як правило, після закінчення певного терміну після проведення попередньої атестації, встановленого нормативно).
Висновок атестаційної комісії про те, що цивільний службовець за рівнем своєї фактичної кваліфікації не відповідає займаній посаді або виконуваній роботі, породжує у представника наймача право розірвати службовий контракт з даними цивільним службовцям. В даному випадку, коли цивільний службовець відмовився від напрямку його для проходження професійної перепідготовки, підвищення кваліфікації або від переведення на іншу посаду цивільної служби, представник наймача отримує законне право звільнити цивільного службовця з власної ініціативи на підставі подп. «Б» п.1 ч.1 ст.37 Закону.
Однак, вирішуючи питання по суті, слід мати на увазі, що судова практика виходить з неприпустимості розірвання службового контракту з мотивів недостатньої кваліфікації з цивільним службовцям, які не мають необхідного професійного досвіду у зв'язку з нетривалістю трудового стажу, а також з мотивів відсутності спеціальної освіти, якщо воно в силу закону не є обов'язковою умовою при укладенні службового контракту.
3.3 Оскарження рішень атестаційної комісії
Частина 18 статті 48 Федерального закону «Про державну цивільну службу» надає цивільному службовцю право оскаржити результати атестації відповідно до цього Закону. Однак Закон не передба...
