овором найму органом місцевого самоврядування видається ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане житлове приміщення (ст. 13 Закону РФ В«Про основи федеральної житлової політики) [10].
Ордер може видаватися тільки на вільне житлове приміщення. У разі порушення цього правила ордер може бути визнаний недійсним.
Ордер видається безпосередньо громадянину, якому надається жиле приміщення, або іншій особі за дорученням, засвідченої в установленому законом порядку.
Ордер на житлове приміщення може бути визнано у судовому порядку недійсним у випадках: надання громадянами не відповідають дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян і організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій посадових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. p> Позовна вимога про недійсність ордера може бути заявлено протягом трьох років з моменту видачі ордера (ст. 48 ЖК УРСР). З цього питання хочеться навести випадок із практики.
Рішення органу виконавчої влади про видачу ордера є адміністративно-правовим актом, правила заперечування якого встановлені в житловому законодавстві. У зв'язку з цим у судовій практиці виникло питання про можливість застосування норм цивільного законодавства про недійсність угод при вирішенні питання про визнання ордера недійсним. Верховний Суд РФ на це питання відповів позитивно.
Адміністрація Центрального району г.Хабаровска 4 липня 1996 звернулася до суду з позовом до Юсупову про визнання недійсним виданого йому 12 квітня 1993 ордери на однокімнатну квартиру, посилаючись на те, що відповідач не перебував на обліку як потребує поліпшення житлових умов, ордер отримав без відповідного рішення місцевої адміністрації в результаті злочинних дій колишнього начальника відділу обліку розподілу житла (ОУРЖ), засудженого судом за ці дії до позбавлення волі.
Центральний районний суд г.Хабаровска у задоволенні позову відмовив з мотивів пропуску позивачем трирічного строку позовної давності для пред'явлення вимоги про визнання ордера недійсним, передбаченого ст.48 ЖК УРСР.
Це рішення скасовано в касаційному порядку Хабаровським крайовим судом як винесена із порушенням норм матеріального права.
Верховний Суд РФ, перевіривши справу в порядку нагляду, визнав ухвалу суду касаційної інстанції правильним з наступних підстав.
Відповідно з п.2 ст.3 ГК РФ норми цивільного права, містяться в інших законах, повинні відповідати цьому Кодексу.
Це положення поширюється і на норми житлового законодавства, у тому числі і на відносини, що виникають у зв'язку з видачею ордера на житлові приміщення в будинках державного або муніципального житлового фонду.
Як видно з матеріалів справи, ордер на однокімнатну квартиру в будинку г.Хабаровска Юсупову (Не є потребують поліпшення житлових умов і яка не складав...
