призначенні виправних робіт за той же злочин на строк від шести місяців до одного року показують, що штраф буде більш суворим видом покарання, ніж виправні роботи, так як суми стягнення будуть значно вище при призначенні штрафу.
Існуюче положення суперечить наступного. Згідно з ч. 5 ст. 46 КК у разі злісного ухилення від сплати штрафу він замінюється виправними роботами. За задумом законодавця заміна штрафу виправними роботами є мірою, що підсилює покарання, а фактично відбувається пом'якшення покарання.
Навряд чи можна погодитися з законодавцем і в тому, що виправні роботи - більш тяжке покарання, ніж позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю. У сучасних ринкових умовах втратити роботу або позбутися права займатися тією чи іншою діяльністю може виявитися більш тяжким покаранням, ніж залишитися на колишній роботі, але отримувати дещо менші гроші.
Викликає сумнів і правильність рішення законодавця про розміщення за ступенем тяжкості арешту після обмеження волі. Термін арешту не може бути більше шести місяців, у той час як обмеження свободи допускається до чотирьох років.
Слід зазначити, що для неповнолітніх у ст. 88 КК РФ передбачений свій перелік, що складається з шести видів покарань:
штраф;
позбавлення права займатися певною діяльністю;
обов'язкові роботи;
виправні роботи;
обмеження свободи;
позбавлення волі на певний строк.
Але особливості призначення покарання неповнолітнім полягають не тільки у звуженні переліку покарань.
Для неповнолітніх, у порівнянні з дорослими, зменшуються розміри і терміни призначаються покарань (за винятком позбавлення права займатися певною діяльністю).
Крім того, передбачені й особливі умови призначення деяких покарань. Так, штраф, призначений неповнолітньому засудженому, може стягуватися не тільки з нього, але і з його батьків або інших законних представників (за їх згодою). Найбільш специфічний порядок призначення неповнолітнім покарання у вигляді позбавлення волі на певний строк (ч. 6 та ч. 6.1 ст. 88 КК РФ).
Головною вимогою до побудови системи кримінальних покарань, відбитим у міжнародних джерелах, є гуманність, яка повинна не дозволити покаранню перетворитися на тортури для осіб, які утримуються в місцях позбавлення волі. ООН було прийнято низку документів, присвячених поводження з правопорушниками, скороченню числа ув'язнених і застосуванню альтернатив тюремного ув'язнення.
Особливе місце серед цих документів займають Стандартні мінімальні правила ООН, які в § 8 «Положення про винесення вироку» гл. 3 «Стадія суду і винесення вироку» передбачають, що судові органи, що виносять вироки, повинні використовувати в першу чергу покарання, альтернативні тюремного ув'язнення, в тому числі і «поразка» в цивільних правах.
Сучасна система покарань вимагає істотних коректив, оскільки в даний час вона не відповідає принципу системності. У ході нашого дослідження вдалося виявити кілька причин, по яких варто переглянути зміст представленого в КК РФ переліку кримінальних покарань.
Перша з них полягає в тому, що в одному переліку містяться покарання для загального і для спеціального кола осіб. В даному випадку види покарань потрібно розподілити залежно від категорії суб'єктів, на яких поширюються покарання:
приємним до загального кола осіб;
застосовуються до військовослужбовців;
застосовуються до неповнолітніх;
застосовуються до осіб, які займають державні посади.
Смертна кара в державі фактично не застосовується, хоча в нормативному порядку вона не була скасована або припинена. Сам факт можливого застосування смертної кари буде діяти як ефективна превенція проти злочинів, зазіхаючи на саму охоронювану цінність - життя людини. Тому даний вид покарання обов'язково повинен бути в КК РФ.
З усіх видів покарань позбавлення волі застосовується в кілька разів частіше будь-якого іншого покарання, що теж говорить про те, що система покарань працює вкрай неефективно. Альтернативою застосуванню позбавлення волі служить в більшості випадків штраф. Незважаючи на те, що умовне засудження не є видом кримінального покарання, число осіб, засуджених умовно, з кожним роком зростає.
Виходячи з наведених фактів, можна зробити висновок про те, що необхідно терміново сформувати комплекс заходів, які дозволять застосовувати альтернативні позбавленню волі покарання, а саме створити якнайшвидше умови для застосування обов'язкових робіт і арешту. Тим сами...
