а, за єдиним зразком писалися накази воєводам з наказів, що включали такі частини:
- вступ на посаду нового воєводи, порядок прийому посади від колишнього воєводи;
- постанови про фінансове управління;
- ставлення воєводи до місцевому суспільству і виборним посадам;
- постанови про поліцейської діяльності воєводи;
- визначення військових обов'язків воєводи, правила його відносини до іноземцям. p> Процедура підготовки документів в наказовому діловодстві включала такі основні етапи:
- надходження документа на розгляд;
- підготовка справи до "доповіддю";
- розгляд і рішення справи;
- оформлення документа, що містить рішення. p> Зносини наказів з містами до установи пошти в 1666 р. здійснювалися за допомогою нарочних; відповіді воєводам відсилалися нема з нарочним гінцем, а при нагоді. p> У Загалом, в наказовій період поступово створюється система діловодства центральних і місцевих установ, складаються кадри діловодних службовців, створюються стійкі форми документів і прийоми їх складання. З середини XVII в. приймаються деякі заходи для наведення порядку в діловодстві, з'являються окремі законодавчі акти про порядок документування і складання приватних актів.
В
3.4. Наказовому система по Соборному Укладенню.
У 1649р. був створений новий звід законів - Соборне Укладення. Воно не було революцією в законодавстві, тому що там просто були об'єднані всі діяли в цей період закони. Так як головною метою Уложення була саме систематизація правових норм, то процесуальної стороні уваги було приділено вкрай мало. Тому по найважливішому документу другої половини XVII, в. не можна скласти повну картину функціонування наказів, однак можна зробити деякі висновки. p> перше, саме Покладання, вірніше скликання покладеної комісії, було результатом повстання в Москві 1 червня 1648, коли протягом десяти днів виступали московські посадські люди, підтримувані стрільцями. До них приєдналися боярська челядь, холопи і селяни, які приїжджали до столиці на заробітки. Була вироблена чолобитна царю, в якій "весь світ" скаржився на корупцію наказовій адміністрації та утиски з її боку. Чолобитники вимагали скликати Земський собор, впорядкувати законодавство і створити нову Покладену книгу. Однією з причин таких вимог була невпорядкованість і заплутаність і заплутаність законодавства, влекшей за собою судові тяганини, які ускладнювали життя народові, але сприяли поповненню наказовій казни і особистого збагачення наказових чиновників, які користувалися юридичною неграмотністю чолобитників і мали можливість накручувати їх справи до неосяжних розмірів і отримувати великі суми грошей і у вигляді хабарів нелегально, і у вигляді різних мит легально.
Можна простежити дію наступних наказів: Великого приходу, Великого палацу, Земського, Монастирського, Нової чверті, Патріаршого, Друкованого, Помісного, Посольського, Розбійного, Разрядного, Сибірського, Стрі...
