осади цивільної служби та посади муніципальної служби. Передбачені законодавцем про державну цивільну службу процедури заміщення вакантної посади на конкурсній основі, умови формування конкурсних комісій, правила опублікування інформації про конкурси в засобах масової інформації, форми конкурсу, порядок прийняття рішень конкурсної комісії та видання акта державного або муніципального органу про призначення на посаду є єдиними для заміщення посади як цивільної служби, так і муніципальної служби.
Загальні риси професійної службової діяльності цивільних службовців і муніципальних службовців полягають у наступному: підготовка, прийняття та (або) проведення в життя рішень у сфері виконавчо-розпорядчої діяльності органів державної влади чи органів місцевого самоврядування; наявність у цивільних службовців і муніципальних службовців правомочностей і можливості виступати в межах своєї компетенції від імені державного органу або від імені муніципального органу, представляючи в першому випадку державний інтерес, а в другому - муніципального освіти; поєднання суворої нормативної регламентованості службової діяльності у формально-процедурному відношенні з широкими можливостями прийняття вольових рішень на основі дискреційних повноважень; приналежність до особливої ??професійно-статусної групі, хоча і складається з представників різних професій, але об'єднаних органів служби в органах публічної влади, з відзнакою в їх організаційно-правових формах.
Для заміщення посад муніципальної служби та державної цивільної служби кваліфікаційні вимоги пред'являються до рівня професійної освіти, стажу муніципальної служби (державної служби) або стажем роботи за фахом, професійним знанням і навичкам, необхідним для виконання посадових обов'язків. Співвідношення посад муніципальної служби та посад державної цивільної служби суб'єкта Російської Федерації з урахуванням кваліфікаційних вимог до відповідних посад муніципальної служби та посад державної цивільної служби суб'єкта Російської Федерації встановлюється законом суб'єкта Російської Федерації. Кваліфікаційні вимоги до посад муніципальної служби встановлюються муніципальними правовими актами на основі типових кваліфікаційних вимог для заміщення посад муніципальної служби, які визначаються законом суб'єкта Російської Федерації відповідно до класифікації посад муніципальної служби.
Необхідно відзначити, що до прийняття законодавства про муніципальну службу кваліфікаційні вимоги, як правило, встановлювалися законами суб'єктів Російської Федерації. В даний час зазначені нормативні акти підлягають скасуванню, оскільки до компетенції суб'єкта входить прийняття лише типових положень. Безпосередньо ж кваліфікаційні вимоги повинні затверджуватися актами органів місцевого самоврядування.
Крім того, законодавець передбачає наявність взаємозв'язку муніципальної служби та державної цивільної служби Російської Федерації, яка забезпечується за допомогою єдності основних кваліфікаційних вимог до посад муніципальної служби та посад державної цивільної служби. Взаємозв'язок муніципальної служби та державної цивільної служби Російської Федерації забезпечується також за допомогою єдності обмежень і зобов'язань при проходженні муніципальної служби та державної цивільної служби. Федеральним законодавством встановлюються схожі обмеження, зобов'язання і вимоги до проходження державної і муніципальної служби. Необхідність єдності обмежень та зобов'язань виникає з того, що і державна цивільна служба, і муніципальна служба ставляться до інститутів публічного права.
Таким чином, законом встановлені обмеження і зобов'язання державних цивільних службовців і муніципальних службовців.
У Законі lt; consultantplus://offline/ref=9CED9548E06EFDB429FD78B67788B04B514B4A19FDB8A501851110111142p0B gt; про муніципальну службу термін «зобов'язання» застосовується головним чином відносно зобов'язань майнового характеру, відомості про яких поряд з відомостями про доходи та майно подаються громадянином при вступі на муніципальну службу і муніципальним службовцям щорічно. На думку А.Н. Козиріна, тут йдеться про єдність основних обов'язків муніципального та цивільного службовця, встановлених відповідно ст. 12 lt;consultantplus://offline/ref=9CED9548E06EFDB429FD78B67788B04B514B4A19FDB8A50185111011112051707F3C605F91AEDDD143p5Bgt; Закону про муніципальну службу та ст. 15 lt;consultantplus://offline/ref=9CED9548E06EFDB429FD78B67788B04B514B4910F9B4A50185111011112051707F3C605F91AEDCD443pEBgt; Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації».
Наприклад, муніципальний і цивільний службовці зобов'язані:
дотримуватися Конституції lt; consultantplus://offline/ref=9CED9548E06EFDB429FD78B67788B04B52414C15F1EBF203D4441E41p4B gt; Російської Федерації, федеральні конституційні закони, федеральні закони, інші нормативні правові акти Російської Федерації, конституції (статути), закони та інші нормативні правові акти суб...