і, повинні відповідати) основним завданням та змісту робіт того, кому ці повноваження делегуються. За своєю суттю вони є обмеженим правом розпоряджатися ресурсами організації і використовувати зусилля інших співробітників. Делегуватися можуть як власне повноваження, так і право на виконання завдань, видів робіт. .
У першому випадку мова йде про поділ управлінських обов'язків: наприклад, генеральний директор делегує ряд своїх функцій головному інженеру. У другому випадку частіше говорять про В«покладанні дорученьВ» на підлеглого. p align="justify"> Автор також дає поняття повноважень: В«Повноваження по своїй сутності є єдність прав і обов'язків, експонованих можливостей (коштів) і прийнятої відповідальностіВ».
З одного боку, ніяке виконання (або керівництво) неможливі без деяких ресурсів, коштів для цього. Вони, отже, становлять перший компонент повноважень. Але з іншого боку, надання керівником кому-небудь повноважень дає йому право очікувати конкретних результатів їх використання. Тому одночасно з прийняттям прав виконавець бере на себе систему зобов'язань. Керівник покладає, а виконавець приймає відповідальність за делеговані повноваження, що виражаються в зобов'язанні їх виконати. Зобов'язання, таким чином, являють собою своєрідну форму контракту між організацією і індивідом на виконання певних робіт за певну винагороду. p align="justify"> Карпов підкреслює, що В«стосовно процесу делегування до теорії управління сформульовані два основні положення. Перше полягає в тому, що повноваження делегуються посаді, а не індивіду. Тим самим забезпечується стійкість організаційних структур по відношенню до неминучих змін їх кадрового складу. Друге положення говорить, що делегуватися можуть тільки повноваження, а не відповідальність. Воно є, по суті, прямим наслідком принципу єдиноначальності: у разі провалу повноважень виконавцем кінцеву відповідальність все ж буде нести керівник. Інша справа, що і виконавець також В«буде відповідатиВ», але перед тим, хто делегував йому повноваження, тобто перед керівником. Тому відповідальність може бути тільки покладена, але не делегована В». p align="justify"> Процес делегування повноважень, його обсяг і складність визначаються, в основному, ієрархічним рівнем керівника, що здійснює цей процес. Керівники нижчої ланки (supervisors) безпосередньо організовують виконавську діяльність і не мають додаткових рівнів управління між собою і виконавцями. Вони тому здійснюють не делегування повноважень, а делегування прав на виконання тих чи інших робіт. Керівники середнього та вищого рівнів управління делегують вже, в основному, повноваження. Вони тим самим організовують не тільки виконання, а й управління. .
Таким чином, слід чітко уявляти, що ієрархія як така, наявність супідрядних рівнів управління, має в якості своїх причин і об'єктивні закономірност...
