арг, дисциплінарних накладень, службових стягнень і пр.
При цьому законодавчо встановлено, що управлінські рішення щодо державних службовців приймаються за участю Палати у справах персоналу. Висока суспільна значущість діяльності Палати та широкий обсяг повноважень її членів визначають досить жорстку систему призначення на посади в Палаті по справах персоналу. Призначення відбувається за рекомендацією кабінету міністрів за згодою обох палат парламенту, при цьому враховуються морально-етичні якості претендентів, професійні знання і вік (не молодше 35 років). Встановлено прямий підпорядкованість діяльності Палати кабінету міністрів. На діяльність Палати не поширюються положення Закону про організацію державного управління, і вона самостійно здійснює контроль за своєю внутрішньою структурою. Заробітна плата членів Палати у справах персоналу визначається спеціальним законом.
Формування системи управління державною службою в Сполучених Штатах Америки багато в чому визначалося особливими умовами становлення американської держави і федеративним типом державного устрою. Становлення держави у формі президентської республіки, наявність двох видів державної служби - патронажної та кар'єрної, розвиток після реформи 1978 особливої ??кадрової системи - Служби вищих керівників, існування дворівневої системи державного управління, відповідно двох рівнів державної служби - федеральної і штатної, впровадження принципу відкритості державної служби у формі «відкритих дверей і вільного входу» - визначили особливий статус і функції системи управління державною службою США. В даний час система органів управління державною службою США складається з трьох рівнів:
вищі законодавчі інстанції і контролюючі органи приймають нормативні акти з питань державної служби, оцінюють ефективність цивільної служби і здійснюють контроль за діяльністю міністерств і відомств;
міжвідомчі органи - Служба управління персоналом і Рада із захисту системи заслуг - визначають кадрову політику щодо персоналу державної служби, контролюють реалізацію нормативних актів та здійснюють практичну допомогу міністерствам і відомствам;
кадрові служби в міністерствах і відомствах проводять практичну роботу з управління персоналом на основі принципу «системи заслуг» і загальної політики держави.
Ключове значення в управлінні державною службою належить Службі управління персоналом. Директор Служби та його перший заступник призначаються президентом за рекомендацією і за згодою сенату на чотири роки. Основні функції Служби управління персоналом полягають у забезпеченні централізації та координації роботи з кадрами в апараті державного управління. Служба визначає кадрову політику, розробляє правила та інструкції щодо системи управління кадрами.
Система управління державною службою Французької Республіки грунтується на положеннях Конституції Франції 1958 р., Декларації прав і людини, і громадянина, а також на нормах Загальної статуту державної служби. Французька державна служба - це закрита кар'єрна система, заснована на єдиних принципах проходження служби. Оскільки Франція є унітарною державою, там сформована централізована система управління державною службою. Історично державною службою керував особливий адміністративний орган, який виділяв кошти (кадрові, фінансові, матеріально-технічні) для виконання ф...
