ідокремлені природні об'єкти, підприємства, майнові комплекси, будівлі, споруди, обладнання, транспортні засоби та ін. речі, які не втрачають своїх речових властивостей у процесі використання. Завдяки оренді відбувається поповнення бюджетів усіх рівнів, задіюються вільні потужності унітарних підприємств та установ.
Більш досконалою формою орендних відносин є лізинг або фінансова оренда, яка може бути використана як інструмент інвестування в основний капітал тих виробництв і видів діяльності, які найбільш доцільний з позицій суспільства, т. е створюють додаткові робочі місця , сприяють розвитку малого та середнього бізнесу та ін.
Лізинг (англ. leasing - оренда) - довгострокова оренда (на термін від 6 міс. до декількох років) машин, устаткування, транспортних засобів, споруд виробничого призначення, що передбачає можливість їх подальшого викупу орендарем.
Лізинг здійснюється на основі довгострокового договору між лізинговою компанією (лізингодавцем ), що набуває устаткування за свій рахунок і здає його в оренду на кілька років, і фірмою-орендарем (лізингоотримувачем), яка поступово вносить орендну плату за використання лізингового майна. Після закінчення терміну дії договору орендар або повертає майно лізинговій компанії, або продовжує строк дії договору (укладає новий договір), або викуповує майно за залишковою вартістю.
Різновидами лізингу є рентинг, хайринг.
рентинга (англ. renting) - короткочасна оренда машин і устаткування без права їх подальшого викупу орендарем. Відрізняється від лізингу більш високим рівнем орендної плати.
Хайринг - середньостроковий договір оренди обладнання, транспортних засобів, одна з форм лізингу.
Вплив держави на застосування лізингу здійснюється як посередництвом податкового стимулювання (з оподатковуваного прибутку виключаються амортизація), так і порядку прискореної амортизації, внаслідок якої лізингоодержувач має можливість відносити на собівартість більшу суму зносу за аналогічний період часу, ніж при купівлі майна.
Перспективною вважається форма економічної взаємодії держави та підприємництва у вигляді трасту (довірчого управління), за яким держава передає рухоме, нерухоме майно, акції та ін. цінні папери на певний строк за певну винагороду в довірче управління в інтересах засновника або вказаної вигодонабувача.
Інституційне взаємодія дозволяє не тільки підтримувати і направляти рівновагу в громадському секторі. А також сприяє використанню ринкових інструментів і, допускаючи, з одного боку, участь у наданні суспільних благ приватним фірмам, включає їх конкуренцію з державними постачальниками, з іншого боку, посилюється конкуренція на вході на ринок за допомогою контрактів, концесій, франчайзингу тощо
2.3 Проблеми розвитку приватно-державного партнерства в Росії
Розглянемо стан державно-приватне партнерства в Російській Федерації. Типовими прикладами проектів ЧГП, реалізованих у Росії, є наступні:
- ЖКГ - передача муніципального житлового фонду на обслуговування комерційній фірмі, створення керуючих компаній у сфері управління та обслуговування житлового фонду; забезпечення житлового сектора теплом і гарячою водою;
- соціальна сфера - створення соціально-реабілітаційного центру для неповнолітніх; співпраця в галузі освіти;
- транспорт - будівництво автодороги; організація пасажирських перевезень;
- нерухомість - будівництво готелю; програма Житло - молодим raquo ;;
- екологія та благоустрій - реконструкція території міського саду; спорудження набережної;реконструкція площі.
Серед проектів-лідерів переважають проекти у сфері ЖКГ, інженерної та транспортної інфраструктури
До основних проблем реалізації приватно-державного партнерства в Росії можна віднести наступні.
По-перше, механізми російського приватно-державного партнерства досі не опрацьовані належним чином на законодавчому рівні. У законодавстві щодо приватно-державного партнерства є певні прогалини. Зокрема, необхідна ясна юридична позиція щодо власності, структури оподаткування та регулювання потенційних конфліктів інтересів. Воно повинно також встановити прийнятну структуру для прийняття державним сектором пов'язаних ризиком обов'язків.
По-друге, для ефективного функціонування системи приватно-державного партнерства на сьогоднішній день необхідно забезпечити підвищення кваліфікації державних і муніципальних службовців. Велика увага повинна приділятися підвищенню професійного рівня на мі...
