яду РФ від 22 серпня 1998 №1003 «Про затвердження Положення про порядок допуску осіб, які мають подвійне громадянство, осіб без громадянства, а також осіб з числа іноземних громадян, емігрантів і реемігрантів до державної таємниці». Відповідно до пункту 6 даного положення іноземні громадяни допускаються до державної таємниці на підставі міжнародного договору, що передбачає зобов'язання іноземної держави щодо захисту переданих йому відомостей, що становлять державну таємницю.
Правовий статус іноземних працівників включає в себе санкцію, що витікає із дозвільного порядку реалізації їх трудової правосуб'єктності. Такий санкцією є позбавлення права на здійснення трудової діяльності на території Російської Федерації. Цілком очевидно, що подібна санкція не може застосовуватися до російським громадянам.
Певна невизначеність виявляється в питанні про можливість включення в трудовий договір з іноземним працівником умови про випробування. Положення будь-яких обмежень на цей рахунок не містить, у зв'язку, з чим представляється, що встановлення випробування можливо. З іншого боку, коли обгрунтовується доцільність залучення іноземних працівників передбачається, що вони володіють необхідними навичками і відповідають роботі, на яку їх наймають. Мета встановлення випробування - перевірка відповідності працівника доручається. Випробування дозволяє визначити ступінь професійної придатності людини, наявність у нього необхідних знань, навичок, досвіду. І в цій ситуації встановлення випробування представляється не тільки нелогічним, але і невиправданим. Але, незважаючи на всю свою нелогічність звільнення іноземного працівника у зв'язку з незадовільним результатом випробування цілком законно.
Видається, що іноземний працівник не може бути переведений на іншу роботу, оскільки в дозволу, який видається Федеральною міграційною службою, вказується професія притягається працівника. Крім того, у підтвердженні на право трудової діяльності прямо вказується, що підтвердження дійсно для професійної діяльності у конкретного роботодавця в якості працівника за певною професією (посадою). У літературі зустрічається думка, відповідно до якого переклад іноземного працівника на іншу роботу можливий.
Однозначно ствердну відповідь можна дати в тому випадку, коли переклад організації відбувається на території одного суб'єкта Російської Федерації. Оскільки рішення Федеральної міграційної служби Росії про видачу дозволу на залучення іноземної робочої сили видається на підставі пропозиції (висновку) органу виконавчої влади даного регіону, такий дозвіл поза всяким сумнівом продовжує діяти при зміні місця знаходження юридичної особи, що відбувається в межах території даного регіону. Питання ж про необхідність отримувати новий дозвіл у разі переведення іноземного працівника разом з організацією в інший суб'єкт Російської Федерації залишається відкритим.
Трудовий договір з іноземними громадянами може припинятися з тих самих підстав, що і з російськими працівниками. Винятком є ??тільки переклад на іншу роботу, про яку йдеться вище, а також заклик або вступ на військову службу. Однак існують особливості в даній області, що поширюються тільки на іноземців. Однією з основних особливостей припинення трудових відносин з іноземними громадянами є тісний взаємозв'язок між дією дозволу на залучення іноземної робочої сили і трудовим договором. При припиненні дії дозволу трудовий договір також припиняється. І, навпаки, при розірванні трудового договору припиняється дія дозволу. Федеральна міграційна служба Росії може призупинити дію дозволу до усунення допущених порушень або дати вказівку про їх усунення у визначений термін. Крім того, роботодавець може бути без попередження позбавлений права користування дозволом за дії або бездіяльність, в результаті якого виникає загроза загибелі людей або заподіяння шкоди їх здоров'ю.
Таким чином, при обгрунтуванні доцільності залучення іноземної робочої сили необхідно доводити неможливість, або крайню неефективність залучення на дану роботу російських працівників. Значні особливості укладення трудового договору з іноземними громадянами виявляються і на стадії попередніх переговорів. Враховуючи зазначений вище адміністративно-дозвільний порядок залучення на роботу іноземців, роботодавець спочатку проводить переговори з іноземними працівниками.
3. АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ВИКОРИСТАННЯ ПРАЦІ ІНОЗЕМНИХ ПРАЦІВНИКІВ У РФ ТА ШЛЯХИ ЇХ ПОДОЛАННЯ
. 1 Основні проблеми використання іноземної робочої сили
Міжнародна міграція буде мати економічні наслідки як для приймаючої, так і для посилає країни. У США та Австралії в основному вважають, що виграє, в кінцевому рахунку, приймаюча країна, хоча в інших країнах інший погляд на цю ситуацію. Результати будуть відрізнятися в з...
