о Управління - це складний процес, що протікає від встановлення контактів до розвитку взаємодії і складання взаємин. Головна функція спілкування - це організація спільної діяльності співробітників, яка передбачає вироблення єдиної стратегії взаємодії, що можливо тільки на основі узгодження їх позицій і певного взаєморозуміння.
Довіра до державної служби впало, і не тільки до державних службовців, а й до державних структур.
Етика державного службовця, повинна охопити норми людських взаємин, не виключаючи нормативно-правову базу, вироблену нашою державою. Етика державного службовця - це не тільки етичні норми, але й службові норми, які визначені нормативно-правовими документами. Коли етика держслужбовця, тобто норми людських взаємин, не виключаючи державного боргу, буде прийнята нашим суспільством, він не буде чинити так, як думає, а як свідчить етика.
Визначення меж порушення етичних норм повинні чітко регламентуватися і регулюватися Законом. Вже йде професійна діяльність, професійна етика, яка може довести свою правоту не силою, а переконанням. Цим і повинні відрізнятися державні службовці.
Етичні норми починаються з поводження з товаришами по службі, з народом, який приходить до них отримувати послуги. А держслужбовець повинен надавати послуги народу, як і будь-яка державна структура. Дотримання норм залежить від самовиховання, навчання, і не тільки у вищих навчальних закладах, а починаючи з шкіл, з дитячих садків.
За останні 10-15 років держслужбовці пройшли різне навчання. Але й сьогодні державні службовці живуть і працюють за давньою радянській системі, в той час як країна вже живе в ринковій економіці. Державні службовці, користуючись ринковою системою, створили бюрократичну систему, працюють, переслідуючи свої особисті інтереси. Тому навколо них суцільна корупція.
Головна проблема - гідна оплата праці державних службовців, відсутність контролю з боку держави і, найголовніше, у державного службовця немає моральних і матеріальних стимулів бути чесним і порядним. Адже громадськість не тільки не засуджує, але і симпатизує недобросовісним представникам державної служби.
Проблеми компетенції в Управлінні. Для якісного та ефективного надання державних послуг по наділеним повноваженням необхідні висококваліфіковані фахівці. У зв'язку зі складною специфікою роботи, утруднений підбір кадрового складу. На службу приймаються особи, після закінчення вищих і середніх професійних навчальних закладів, які не мають досвіду роботи.
Для більшості співробітників Управління проходження державної служби є першою сходинкою на шляху до кар'єри. Спостереження показують, що співробітники, які пропрацювали в Управлінні три або більше трьох років, які заробили певний стаж і отримали не малий досвід починають звільнятися і переходити на більш перспективну і оплачувану роботу.
В результаті чого в Управлінні спостерігається брак кадрів, і керівництво Управління оголошує конкурс на заміщення вакантних посад, вимоги до кандидатів дуже високі, обов'язково мати вищу освіту і стаж роботи не менше трьох років. Але справа в тому, що досвідчені кадри не бажають працювати за таку низьку заробітну плату. І керівництву Управління не залишається більше, як здійснювати набір без пред'явлення до стажу, на заміщення молодших груп посад тим самим одержуючи не компетентних співробітників в яких ще належить вкласти чимало коштів і зусиль, щоб отримати високопрофесійного фахівця.
Але на цьому, проблеми не закінчуються. Для того щоб направити фахівця на підвищення кваліфікації або слухання певних тематичних семінарів за рахунок Управління, необхідно щоб посаду фахівця входила до складу старшої групи посад. Але, як відомо при прийомі на роботу без пред'явлення стажу знову прийнятому співробітнику присвоюється посаду «спеціаліст першого розряду», яка входить в молодшу групу посад і фахівець не може бути направлений на навчання за рахунок коштів Управління.
У ході сформованій ситуації керівництвом Управління було прийнято рішення навчити персонал своїми силами. Начальники відділів Управління підготовляли матеріали і проводили тематичне навчання відповідно для свого відділу, з метою підвищити рівень знань співробітників. По закінченню навчання в Управлінні було проведено тестування з метою, виявити рівень отриманих знань, за результатами яких сформувалася загальна картина, 60 відсотків фахівців не в повному обсязі засвоїли матеріал, таким чином, замінити професійного викладача який якісно і доступно може донести навчальний матеріал неможливо, тим самим значно підвищити рівень знань фахівців.
Таким чином, проблема компетентних співробітників в Управлінні не вирішена по сьогоднішній день, більш досвідчені співробітники продо...
