> Дана обставина не підвищувала професіоналізм, відповідальність і захищеність муніципальних працівників, навпаки, кожне оновлення апарату співробітників змушувала все починати з нуля, що, в кінцевому підсумку, знаходило своє відображення на якості надаваних послуг місцевому співтовариству. Через це з одного боку спостерігався великий відтік кадрів, вимушених знаходити сфери, де, відповідно, враховувався б весь їхній професійний і життєвий досвід. А з іншого страждала і державна кадрова система, від якої місцеві органи влади є одним з ключових інструментів підбору професійних працівників, здатних приносити користь вже всьому суспільству. Бо відміну муніципальної служби від державної, в принципі, полягає лише в рівні реалізації, тобто їх стратегічна мета через покращення добробуту місцевих громад до задоволення загальнодержавних суспільних інтересів. Саме в цьому руслі і законодавче закріплення тесу про співвідношення посад державної та муніципальної служб, що дозволяє без видимих ​​проблем розвивати кадрове взаємодія і забезпечувати вільний перехід з державної служби в муніципальну і навпаки, причому без шкоди для самого службовця. p align="justify"> Одним з механізмів створення високопрофесійної муніципальної служби є атестація, яка дозволяє за допомогою оцінки зробити відбір кращих працівників та їх посадова переміщення, сприяє поліпшенню підбору і розстановки кадрів, а, в кінцевому рахунку, підвищує якість муніципального менеджменту.
Саме для реалізації завдання по якісному вдосконаленню муніципальних службовців, а також з метою забезпечення ефективності та стабільності муніципальної служби, підвищення професіоналізму, ініціативності та відповідальності працівників системи місцевого самоврядування Президентом республіки підписано 28 червня 2006 відповідний Указ " Про основні питання забезпечення та організації муніципальної служби в Киргизькій Республіці ". p align="justify"> Даним указом затверджено реєстр політичних і адміністративних посад муніципальних Киргизької Республіки, а також положення: "Про порядок проведення атестації муніципальних службовців Киргизької Республіки"; "Про порядок проведення конкурсу на заміщення вакантної адміністративної посади муніципальної служби Киргизької Республіки ";" Про порядок присвоєння класних чинів муніципальним службовцям Киргизької Республіки, яка займає адміністративну посаду ".
У підсумку, муніципальна служба є складним соціально-правовим інститутом, який представляє собою систему правових норм, що регламентують права та обов'язки, обмеження, заборони, стимулювання, відповідальність службовців, порядок виникнення і припинення службових відносин, у тому числі морально-етичні сторони муніципальної служби.
Показовим у цьому відношенні досвід зарубіжних країн, де кадрового питання, підготовки, підвищення кваліфікації та перекваліфікації управлінського апарату для місцевого самоврядування приділяється велика уваг...
