спеціалізованих житлових приміщень. Проте вже 24 грудня 1992 у Законі РФ № 4218-1 Про основи федеральної житлової політики 22 при визначенні приміщення в якості житлового говорилося про призначення його для постійного і тимчасового проживання.
Аналогічне визначення з'явилося в п. 2 ст. 288 ГК РФ, тільки зазначалося їх призначення для проживання громадян. Як видно, був втрачений така ознака житлового приміщення, як призначення для постійного проживання.
Таким чином, не можна не констатувати, що нормативно-правовими актами пред'являлися різні вимоги до житлового приміщення.
Перш ніж виявити ознаки житлового приміщення відповідно до вимог чинного законодавства, відзначимо, що поняття житлове приміщення raquo ;, житлову будову вживається в законодавстві в декількох значеннях: в одних випадках - в якості родового поняття, що охоплює всі види житлових приміщень (квартири, житлові будинки і т.п.), які можуть бути об'єктом договору найму житлового приміщення; в інших випадках - як частина житлового будинку, наприклад, житлове приміщення (квартира, кімната в багатоквартирному будинку); по-третє, як облікової категорії поряд з житловим домом23.
Згідно з п. 2 ст. 15 Житлового кодексу РФ житловим приміщенням зізнається ізольоване приміщення, яке є нерухомим майном і придатне для постійного проживання громадян (відповідає встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим вимогам законодавства).
Насамперед, жиле приміщення має бути нерухомим майном. Відповідно відповідати ознакам нерухомого майна, а саме бути міцно пов'язаним із землею, причому настільки, що переміщення цих об'єктів неможливо без невідповідного збитку їх призначенню. Така ознака нерухомих речей закріплений у п. 1 ст. 130 ГК РФ, згідно з яким до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі ліси, багаторічні насадження , будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва.
Як зазначає Л.В. Щенникова, такі об'єкти визнаються нерухомістю до тих пір, поки вони пов'язані з землею, будучи відокремленими від неї, вони стають рухомими. Слід зазначити, що саме з приводу другого критерію виникають суперечки, як в доктрині, так і на практиці.
Не можуть бути визнані в якості житлових приміщень битовки, вагони, збірно-розбірні будиночки.
Віднесення житлового приміщення до нерухомих речей отримало закріплення вже в нормах Закону Про основи федеральної житлової політики raquo ;, в якому в ст. 1 було дано поняття нерухомості в житловій сфері. Отже, нерухомість в житловій сфері - це нерухоме майно з встановленими правами володіння, користування і розпорядження в межах майна, що включає: земельні ділянки і міцно пов'язані з ними житлові будинки з житловими та нежитловими приміщеннями, присадибні господарські споруди, зелені насадження з багаторічним циклом розвитку; житлові будинки, квартири, інші житлові приміщення в житлових будинках та інших будівлях, придатні для постійного і тимчасового проживання; споруди та елементи інженерної інфраструктури житлової сфери.
З першою ознакою пов'язаний такий ознака, як придатність для постійного проживання. Житлове приміщення має бути придатне для проживання протягом всіх сезонів року, а не тільки в літній час. Таке приміщення має відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам. Непридатність для проживання жилого приміщення є підставою для виселення громадян з житлових приміщень з наданням інших упорядкованих житлових приміщень за договорами соціального найму (п. 3 ст. 85 ЖК РФ) 27.
Про відповідність встановленим санітарним і технічним вимогам говорилося в ст. 40 ЖК РРФСР.
З точки зору права житловим будинком будова є з моменту, коли будівництво будинку завершено, він прийнятий в експлуатацію приймальною комісією і зареєстрований в установленому порядку саме в якості житлового будинку уповноваженими на те спеціальними організаціями, що здійснюють державний облік житлового фонду, - бюро технічної інвентаризації (БТІ) і др28.
Як уже зазначалося, така ознака, як призначення для постійного проживання, не завжди отримує своє закріплення в нормах чинного законодавства. Так, згідно з п. 4 Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і підлягає знесенню, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 року № 4 729, житловим приміщенням зізнається ізольоване приміщення, яке призначене для проживання громадян , є нерухомим майном і придатне для проживання. У ст. 673 ГК РФ стосовно до об'єкта дого...
