льна інфраструктура. Під нею ми розуміємо стійку сукупність матеріально-речових елементів, що створюють умови для задоволення всього комплексу потреб (вітальних та соціально-діяльнісних) з метою відтворення людини і суспільства.
Всі компоненти соціальної сфери - матеріально-виробнича, політична, культурно-духовна, складові її середу, так само як і природно-кліматичні умови, в яких вони функціонують, повинні розглядатися як самостійні фактори її розвитку.
Сенс управління соціальною сферою полягає в координації, гармонізації фундаментальних взаємодій, вдосконаленні структури цього надзвичайно складного системного утворення і вимагає участі в управлінні нею великої кількості суб'єктів на всіх рівнях її організації: федеральному, регіональному, місцевому.
Цілеспрямований механізм управління реалізується через специфічні суспільні інститути - суб'єкти управління, які в сукупності представляють керуючу систему, що включає в себе підприємства та організації, а також інші елементи соціальної сфери.
Одним з елементів соціальної сфери є система соціальної роботи.
1.2 Поняття управління соціальною роботою
Управління соціальною роботою прийнято розглядати як різновид соціального управління, головною особливістю якого є те, що суб'єкт і об'єкт управління - людина. Це багатозначно і багатоаспектне.
Перше значення - організаційно-структурний. Ключовими питаннями тут є наступні: Хто повинен виконувати (виконує) соціальну роботу? Raquo ;; Які органи, підрозділи повинні цим займатися (займаються)? raquo ;; Є (результативність) їх діяльності, функціонування? raquo ;.
Управління соціальною роботою організовується на федеральному, регіональному (територіальному) і локальному рівнях і має відповідні організаційні структури: Міністерство праці та соціального захисту Російської Федерації, комітети (управління) соцзахисту (допомогу), територіальні служби, центри соціального обслуговування.
Друге значення - функціональне. Управління соціальною роботою виконує як загальні, так і конкретні функції. Спільними, незалежно від рівня суб'єкта, його компетенції, є наступні функції: прогнозування, планування (цілепокладання), організація, координація, стимулювання (мотивація), маркетинг, облік і контроль. На конкретному рівні управління, в конкретній посаді складається певне співвідношення між загальними функціями. Конкретні функції - це види роботи стосовно до посади (обов'язки і права), підрозділу (функції підрозділу) та підприємству, організації, установі (напрямки діяльності).
Третє значення - це діяльність керівників різних рівнів в системі соцзахисту, допомоги. Керівники виступають як провідна сила, локомотив в процесі управління. Від професіоналізму керівників багато в чому залежать якість організації управління та його результативність. Слід враховувати, що серед керівників в системах управління соціальною роботою переважають жінки і колективи в основному жіночі. Це накладає відбиток на стиль і методи управління, психологію взаємин, емоційний фон і т.д.
Четверте значення управління соціальною роботою - це процес, що включає ряд елементів. Основа будь-якого виду управління - інформація, яка в людських системах тим чи іншим чином організовується. На основі інформації відбувається визначення, формулювання і закріплення (в організаційно-адміністративних документах) цілей, завдань. Цільова орієнтація - важливий елемент соціального управління, за яким слідує система дій, заходів, заходів або управлінських рішень. Управління певним чином організовується через розподіл функцій і формування оргструктур, підбір і розстановку кадрів (персоналу). У процесі управління важливо також пов'язати цілі, завдання і рішення з ресурсами - інформаційними, матеріальними, трудовими, фінансовими, тимчасовими. Ресурсне забезпечення - важлива умова виконання намічених цілей. У процесі використовуються різні форми і методи управління або кошти, що забезпечують досягнення тих чи інших результатів. І нарешті, в процесі управління використовується зворотний зв'язок - облік, контроль, перевірка виконання. Таким чином, управління соціальною роботою - це процес постановки цілей, завдань і організація практичної діяльності людей для їх досягнення, виконання.
П'яте значення - це вид професійної діяльності, управлінський працю, що включає тріаду: предмет праці (інформацію), засоби праці (організаційні та технічні) і людини, що володіє певними знаннями, навичками і вміннями.
З'єднання цих трьох складових певним чином називається організацією праці в системі соціального управління. Трудове розуміння управління пов'язане з вирішенням таких проблем, як підготовка і підбір кадрів, підв...