ільше суперечностей і «не стикувань». До цих пір продовжують діяти ряд застарілих нормативних документів.
По-друге, велика кількість нормативних актів викликають проблеми при застосуванні на практиці. Позначається це не тільки на роботі і діяльності судів, працівників юстиції, але, перш за все на простих громадянах. Як показав загальний опитування, до 90% опитаних громадян не знають про те, що поняття «страховий стаж» замінюється поняттям «трудовий стаж», не уявляють порядок нарахування стажу. А адже це безпосередньо пов'язано з їх правами в соціальному забезпеченні. Більшість опитаних визначили значення трудового стажу, як основу для призначення пенсій. Однак значення трудового стажу набагато ширше, і саме від нього поставлені в залежність багато видів соціального забезпечення.
У теорії соціального забезпечення виділяються кілька видів трудового стажу. Серед них: спеціальний, страховий і безперервний.
У загальний трудовий стаж визначається сумарна тривалість роботи за трудовим договором, іншої суспільно-корисної діяльності та інших періодів, зазначених у законі, незалежно від перерв. При цьому загальний трудовий стаж є юридично значущим обставиною, який породжує виникнення або зміна правовідносин у зв'язку з призначенням трудових пенсій по старості, у разі втрати годувальника, по інвалідності, а також інших правовідносин в соціальному забезпеченні.
Спеціальний трудовий стаж - значить, коли законодавець веде мову про специфічну роботі. Під спеціальним трудовим стажем розуміється тривалість роботи в певних умовах праці (важких, шкідливих і т.п.), на певних посадах, на територіях, у певних природно-кліматичних районах країни, з якими пов'язане пільгове (або за особливими правилами) забезпечення трудовими пенсіями.
Безперервний трудовий стаж - це тривалість останньої безперервної роботи, або інший суспільно-корисної діяльності та інших періодів, зазначених у законі.
Для кожного з трьох видів трудового стажу законодавець передбачив особливий порядок обчислення, втрати і т.д., які ми розглянемо нижче.
. 1 Спеціальний стаж
Спеціальний трудовий стаж - сумарна тривалість певного періоду роботи (служби), до якого включаються дуже обмежені види суспільно корисної діяльності.
Однак, те, що в раніше чинному законодавстві, називалося спеціальним трудовим стажем зберігається і в новому пенсійному законодавстві. Але законодавець пішов шляхом скорочення пільг по пенсійному забезпеченню. У цьому зв'язку з нового законодавства виключені пенсії за вислугою років та пільговий порядок обчислення стажу. У новому законі збережені колишні правила обчислення спеціального трудового стажу у зв'язку з особливими умовами роботи, у тому числі стаж за вислугою років, і у зв'язку з особливими соціальними умовами. Передбачається, що в майбутньому він буде регулюватися спеціальним законом про професійні пенсії.
З урахуванням спеціального трудового стажу, тобто сумарної тривалості певної трудової діяльності (служби), встановлюється пенсія по старості у зв'язку з особливими умовами праці, роботою на Крайній Півночі, а також пенсія за вислугу років.
Так, наприклад, спеціальний трудовий стаж враховується при встановленні:
пенсії по старості у зв'язку з особливими умовами праці (в стаж включається час інвалідності I і II груп внаслідок професійного захворювання або каліцтва, пов'язаного з виробництвом, на якому отримано вказане каліцтво або захворювання);
часу початку виплати пенсії у зв'язку з роботою на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці та в гарячих цехах (у таких випадках пенсія встановлюється: чоловікам по досягненні 50 років і жінкам після досягнення 45 років, якщо вони відповідно працювали не менше 10 років і 7 років і 6 місяців і їх загальний трудовий стаж не менше 20 і 15 років, а якщо не менше половини стажу припадає на підземні роботи, на роботи з шкідливими умовами праці та в гарячих цехах, то пенсія призначається із зменшенням віку на один рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і жінкам).
Законодавство передбачає також і інші випадки обліку спеціального трудового стажу.
Страховий і спеціальний трудовий стаж нерозривно пов'язані з призначенням пенсії; момент призначення пенсії та її розмір цілком залежать від тривалості цих видів стажу.
У спеціальний трудовий стаж включаються дуже обмежені види суспільно корисної діяльності. Порядок включення періодів суспільно корисної діяльності в спеціальний трудовий стаж встановлюється нормативними актами, які передбачають порядок обчислення вислуги років тим чи іншим категоріям громадян.
Особливим ...
