році промислові поради, які мали на меті встановити мінімальні розміри заробітної плати в найменш оплачуваних галузях промисловості. Законодавство, що регулює оплату праці, отримало своє поширення в Західній Європі і Північній Америці в 1930-х рр. Так в 1923 році в США Ф.Д.Рузвельт був підписаний закон про «Справедливих умовах праці». На міжнародному рівні регулювання мінімального розміру оплати праці почалося з підписання конвенцій: в 1928 - про процедуру встановлення мінімальної заробітної плати, 1951 - про рівну винагороду, 1970 - про встановлення мінімальної заробітної плати з особливим урахуванням країн. У Росії, перші акти, що стосуються інституту мінімальної заробітної плати, були на початку ХХ століття. Це пов'язано з тим, що при існуванні системи кріпосного права практично повністю був відсутній легальний ринок вільної робочої сили. Перші законодавчі акти, що стосуються встановлення мінімуму оплати праці, були прийняті в СРСР на початку 70-х років.
Період появи і розповсюдження інституту мінімальної заробітної плати пов'язаний з видом трудових відносин і формою господарювання. Капіталізм, що затвердився в 17 столітті до певного моменту успішно розвивався і без прийняття законодавства, що регулює мінімальний розмір оплати праці. Але подальший розвиток капіталістичних відносин показало необхідність узгодження інтересів, як підприємців, так і власників робочої сили. Дане узгодження базується в першу чергу на встановленні оптимального розміру валового продукту і на затвердження заробітної плати. Ця оптимізація визначається за допомогою різних інститутів суспільства і першорядну роль тут починають грати профспілки, завдяки яким відбувається реалізація цих угод у вигляді підписання договорів, які регулярно доповнювалися і уточнювалися. Після світової кризи 1929 року в галузі державного регулювання стали застосовуватися кейнсіанські підходи, основною ідеєю яких було необхідність втручання держави в економіку. У результаті цього органи державної влади стали гарантом забезпечення прийнятих угод щодо встановлення обсягу виробництва і заробітної плати.
Однак не завжди капіталістам і працівникам вдавалося затвердити оптимальні розміри виробництва і заробітної плати в процесі переговорів і узгодження інтересів. Також у багатьох галузях виробництва переговорний процес або повністю відсутній, або здійснювався на індивідуальному рівні. Все це підштовхнуло державу до втручанню у встановленні заробітної плати шляхом затвердження мінімального її розміру.
Глава 2. Моделі встановлення МЗП і порядок встановлення в Росії
У сучасній економічній практиці існує кілька моделей встановлення МЗП. Вибір тієї чи іншої моделі залежить від соціально-економічного розвитку країни, політичної системи, цілей і функцій державного регулювання.
У світовій практиці можна виділити 2 варіанти законодавчого встановлення та регулювання мінімального рівня заробітної плати. Перша модель: на території всі країни встановлено єдиний розмір МЗП на певний проміжок часу - годину, день, місяць. Це модель з повним охопленням ринку праці.
Модель з неповним охопленням ринку праці увазі фіксацію рівня МЗП тільки в рамках певних галузей або професій. Кожна модель має свої переваги і недоліки. Модель з повним охопленням ринку праці вирішує проблему «сірих зон», тих областей економіки, де не діють положення законодавства щодо мінімального рівня заробітної плати.
Крім того, дана модель спрощує координацію політики щодо регулювання та контролю МЗП. Проте основним недоліком є ??те, що в рамках даної моделі складно врахувати особливості розвитку окремих галузей економіки. Крім того, встановлення МЗП вище рівноважної заробітної плати призведе до зниження зайнятості та зростання рівня безробіття серед некваліфікованої робочої сили.
На графіку видно, що підвищення рівня заробітної плати з W0 до Wmin знижує рівень зайнятості на величину L0 - Lmin. У той же час пропозиція праці збільшиться на величину L - L0, що означає зростання безробіття. Розмір зайнятості та безробіття після змін на ринку праці буде залежати від еластичності попиту та пропозиції на працю. Чим більше еластичність попиту, тим на меншу величину зменшиться зайнятість, і чим менше еластичність пропозиції, тим на меншу величину збільшиться безробіття.
Малюнок 1 Модель мінімальної заробітної плати з повним охопленням ринку праці
Друга модель, на відміну від моделі з охопленням всього ринку праці, дозволяє врахувати особливості розвитку окремих секторів економіки, проте в даному випадку виникає сильна диференціація МЗП. В рамках цієї моделі рівень безробіття і зайнятості не знижується, проте встановлення мінімального рівня заробітної плати в одних секторах економіки веде до зниження рівноважного...
