ституційному, і в адміністративному, ні в кримінальному, і в інших галузях права. p> Визначимо, кого кримінальне право вважає посадовою особою? У ст.285 Кримінального кодексу РФ сказано: В«Посадовими особами в статтях цієї глави визнаються особи, постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснюють функції представника влади або виконують організаційно-розпорядчі, адміністративно-господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, Державних корпораціях, державних і муніципальних установах, а також у Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях РФ ... В»
Це поняття посадової особи не використовується при застосування норм адміністративного, фінансового, екологічного права.
У КК РФ є глава 23 В«Злочини проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях В»(ст.201-204). На підставі статей цієї глави за зловживання повноваженнями, за перевищення повноважень, за комерційний підкуп (аналог хабара) до відповідальності можуть залучатися громадяни, яких КК називає В«особами, виконують управлінські функції в комерційних чи інших організаціях В».
Таким чином, законодавець створив нове поняття: В«особи, які виконують управлінські функції В». У багатьох правових актах поняття В«посадова особаВ» має більш широке тлумачення, ніж у КК РФ.
Виходячи з визначення даного кримінальним правом, в якості посадових осіб слід розглядати посадових осіб, які виконують управлінські функції в органах державної влади.
У Відповідно до ст.1 ФЗ від 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. від 01.12.2007) "Про СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ "(прийнято ДД ФС РФ 25.04.2003). p> Реєстр державних посад державної служби РФ затверджується Президентом.
Державна служба - професійна діяльність щодо забезпечення виконання повноважень державних органів. Наслідки посадових злочинів полягають у заподіянні істотної шкоди державним чи громадським інтересам або охоронюваним законом правам та інтересам громадян. p> У кримінальному законі не міститься родового визначення даної групи злочинів. Теоретично ми можемо визначити цю групу злочинів як суспільно небезпечні діяння (дії або бездіяльність), що вчиняються представниками влади або посадовими особами завдяки займаному або службовим становищем і всупереч інтересам служби і завдають істотної шкоди нормальній діяльності органів державної служби чи служби в органах місцевого самоврядування або містять реальну загрозу заподіяння такої шкоди.
Говорячи про посадові злочини, ми досить часто використовуємо термін корупція. Професор С. В. Максимов, визнаний експерт у даній сфері, визначає корупцію як використання державними, муніципальними або іншими публічними службовцями (в тому числі депутатами і суддями) або службовцями комерційних чи інших організацій (в тому числі міжнародних) свого статусу для незаконного отримання майна, прав на нього, послуг або пільг (у тому числі немайнового характеру) або надання названим особою такого майна, прав на нього, послуг або пільг (у тому числі немайнового характеру). [5]
Таким чином, ми бачимо, що поняття корупції значно ширше поняття В«посадової злочину В», так як під корупцією розуміється якесь соціальне явище, свого роду система, де в якості основної ланки присутня посадова злочинність. При цьому громадська свідомість будь-який прояв посадовий злочинності найчастіше визначає як корупцію, яка в останні роки прийняла транснаціональний характер.
Корупціонера С.В.Максимов визначає як особа, що займає державну посаду, службовець державного або муніципального органу, установи чи організації або недержавної (що не є муніципальної) організації, здатний нести юридичну відповідальність за вчинення акту корупції, визнаний винним у вчиненні корупційного правопорушення на підставі судового рішення або в іншому встановленому законом порядку. [6]
У Загалом можна констатувати, що корупційна злочинність - це цілісна, щодо масова сукупність злочинів, що посягають на авторитет і інші законні інтереси державної влади, державної служби в органах місцевого самоврядування, в комерційних і некомерційних організаціях, що не є органами державної влади місцевого самоврядування, державними організаціями або установами, що виражаються в незаконному отриманні благ особами, уповноваженими на виконання державних функцій, або в наданні даними особам таких благ, а також сукупність самих цих осіб.
1.2 Зміст і ознаки посадових злочинів
Вище ми вже розглядали поняття В«посадовий злочинВ» і В«корупціяВ». Тепер охарактеризуємо даний вид злочинів більш докладно.
Посадові злочини в КК 1996 р. містяться в главі 30 В«Злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування В». Відповідно до чинного нині законодавства дану групу злочинів відрізняє те, що відбуваються вони спеціальні суб'єктами (посадовими особами) з використанням службових повноважень.
Родовий об'єкт дани...
