атегорії, різні для працівника і роботодавця. Для працівника заробітна плата є основною статтею його доходу, засобом підвищення добробуту як його самого, так і членів сім'ї. З цього стає очевидним, що заробітна плата виконує стимулюючу роль у справі підвищення результатів праці та забезпечення на цій основі зростання одержуваного винагороди. Для роботодавця заробітна плата працівника являє собою витрати на виробництво. Тому ці витрати роботодавець прагне мінімізувати, особливо в розрахунку на одиницю виробу.
Розглядаючи питання реформування заробітної плати, необхідно звернути увагу на ряд нових особливостей в її характеристиці як економічної категорії. У ній знаходять відображення багато економічні відносини. В адміністративно-командній економіці виділяли дві функції заробітної плати - відтворювальну і стимулюючу. В умовах розвитку ринкових відносин виділяють ще одну функцію - регулюючу. Це випливає з того, що на ринку праці попит впливає на рівень заробітної плати, а від останньої залежать ціни на товари та послуги. Однак аналіз зазначених відносин свідчить про те, що практично жодна з зазначених функцій не виконується і у зв'язку з цим обгрунтовано можна зробити висновок про втрату заробітною платою своєї ролі як економічної категорії. В даний час особливе значення має відродження (здійснення) всіх трьох функцій. Це відповідає інтересам всіх трьох суб'єктів, що діють в ринковій економіці - працівники, роботодавці і держава.
Аналіз економічних відносин, які виражає заробітна плата, дозволяє зробити висновок і про те, що носієм відтворювальної функції виступає працівник, стимулюючої - роботодавець і регулюючої - держава. Усвідомленню цих положень на практиці заважають старі підходи до організації заробітної плати. Навряд чи слід окремі елементи заробітної плати пов'язувати з різними фондами і джерелами їх формування, оскільки вони гальмують розвиток відносин між працівниками, роботодавцями і державою. Тим часом в ринковій економіці первинною умовою оплати - система ставок, окладів, норм трудових витрат, форми і системи заробітної плати, гарантійні та компенсаційні виплати, ті чи інші пільги. Саме ці елементи в сукупності становлять витрати роботодавця на оплату праці. Тому представляти їх у вигляді фонду зарплати, фонду заохочення і т. п. недоцільно. Ці фонди спотворюють реально складаються відносини.
Галузеві тарифні угоди в 2000 і 2001 рр.. були зак-Лючени і діють більш ніж у п'ятдесяти галузях економіки країни. Необхідно домагатися їх укладення по всіх галузях. Виключне значення має продовження періоду, на який поширюються договірні відносини, до двох-трьох років. Це допоможе ефективніше вирішувати питання регулювання оплати праці. Ще раз необхідно підкреслити, що положення договорів і угод повинні бути такими ж обов'язковими, як і норми КЗпП. Обгрунтовано висуваються і пропозиції про надання права Міністерству праці та його місцевим органам поширювати дії угод на підприємства, що не уклали колективних договорів.
Потребує вирішення цілий ряд питань у сфері податкової системи регулювання індивідуальних доході). Так, в якості критерію звільнення від сплати прибуткового податку повинна виступати не мінімальна заробітна плата, а прожитковий мінімум. Науковці та практики пропонують зменшити також мінімальну ставку прибуткового податку до 8%. Сьогодні оподаткування заробітної плати в основному підпорядковане вирішення фіскальних завдань. Очевидна необхідність орієнтації її і на соціальні цілі шляхом ув'язки з числом утриманців, які живуть на облагаеми логами дохід.
У країні необхідно прийняти Закон про автоматичну щоквартальної індексації мінімальної заробітної плати при зростанні цін на споживчі товари та послуги більш ніж на 5% за квартал.
Першорядне значення має забезпечення своєчасної виплати заробітної плати. Для цього доцільно визначити норми компенсації роботодавцем за кожний день затримки виплати заробітної плати. У випадках
її затримки більш ніж на 5 днів, окрім компенсації втрат, потрібна ще та індексація заробітної плати відповідно до зростання цін у період затримки. Тільки так можна відновити функції цієї важливої вЂ‹вЂ‹категорії. Розмір заробітної плати, її структура і методи виплати повинні носити справедливий, з точки зору працівником, характер. Інакше є небезпека, що весь процес реформ працівниками буде сприйматися негативно.
На міжнародному симпозіумі з питань заробітної плати було підкреслено, що реальна заробітна плата країн Центральної та Східної Європи (Включаючи Росію) серйозно скоротилася у всіх трудящих. Її рівень стримує споживання і економічний прогрес. І дуже важливо таке твердження: у країнах регіону головним джерелом інфляції є не заробітна плата (вона становить лише невелику частину собівартості продукції). Через недостатньо високого рівня заробітної плати швидко зростає неформальний сектор в торгівлі. І відрив заробітної плати від економічної ефект...
