виробництва, реалізації товарів, фінансовому забезпеченню роботи підприємств. Сотні і тисячі робітників були об'єднані спільною працею, та одразу ж гостро постали питання оптимальної структури управління великими організаціями.
На цьому відрізку розвитку суспільства в основному сформувалася функціональна організаційна структура, що збереглася до теперішнього часу. Кожна складова частина організації виконує свою функцію: плановий відділ планує роботу; виробничий відділ випускає продукцію; відділ постачання постачає сировину, матеріали, енергію і т.д.
При функціональній організаційній структурі найбільш повно розкриваються можливості поділу праці. Кожен відділ або окремий працівник виконує свої функції, має певні права та обов'язки і несе відповідальність за результати власної праці.
Теоретичне обгрунтування переваг функціональної організаційної структури дав на початку XX ст. німецький вчений-соціолог Макс Вебер. У менеджменті воно відоме як принципи раціональної бюрократії.
Сутність цих принципів зводиться до наступного: чіткий поділ праці сприяє появі висококваліфікованих фахівців у кожному справі; сувора ієрархія рівнів управління, при якій дії нижчестоящого ланки управління контролюються вищим; вироблення єдиних для кожного виду діяльності правил, норм і стандартів; формальна знеособленість керівників, зобов'язаних дотримуватися інструкцій і приписам з займаної посади; наймом на роботу в суворій відповідності з кваліфікацією працівника і його звільнення В«строго за закономВ».
Така організаційна структура існує в принципі в більшості фірм, установ, відділів і відділень концернів, корпорацій та ін Позитивним у такій структурі є високий ступінь ефективності роботи, бо кожен знає свою справу: робітник - верстат або інструмент; фінансист - форми обліку, звітності та рух фінансових коштів; торговий працівник - потреби ринку і т. д. Функціональна структура сприяє притоку кадрів і просуванню по службі фахівців. Рішення в таких організаціях приймаються з знанням справи і високим професіоналізмом.
Однак функціональна структура має ряд недоліків. Так, наприклад, інструкція, складена раніше в одних умовах, може не тільки не відповідати сучасним вимогам, а й бути просто шкідливою, стримуючою можливості підприємства та окремих працівників, які повинні діяти тільки за інструкцією. Мине чимало часу, поки дані правила будуть переглянуті. Це тривала процедура погоджень, розгляду та остаточного затвердження нового бюрократичного документа. Застарівають нормативи праці, норми витрачання коштів, техніка і технології, падає попит на традиційні товари та ін
Стабільність, непорушність, мала рухливість і закостенілість функціональних структур стримують розвиток організації. Це стало особливо гостро проявлятися в процесі утворення монополій і швидких змін характеру виробництва в наш інформаційний вік.
Традиційні, або класичні, функціональні організаційні структури перестали зад...
