тних завдань, вибір основних шляхів і засобів їх досягнення, контроль за їх виконанням.
У теорії планування виділяють наступні принципи планування (по А. Файолем): єдності, безперервності, гнучкості, точності. Р. Акофф пізніше обгрунтував ще один ключовий принцип планування - принцип участі.
Принцип єдності зумовлює системність планування, що означає існування сукупності структурних елементів об'єкта планування, що знаходяться під взаємозв'язку і підлеглих єдиному напрямку їх розвитку, орієнтованого на спільні цілі. Єдиний напрямок планової діяльності, спільність цілей всіх елементів підприємства стають можливими у рамках вертикального єдності підрозділів, їх інтеграції.
Принцип безперервності планування грунтується на використанні взаємозв'язку елементів і одночасності внесення змін плану по горизонталі і вертикалі управління.
Регулювання і координація в управлінні процесами планування грунтуються на загальних аксіоматичних правилах:
В· Не можна планувати ефективно, якщо на даному рівні управління планування не пов'язано з плануванням функціональних служб (управлінь, відділів, секторів);
В· Будь-які зміни в планах одного з підрозділів повинні бути відображені в планах інших по лініях (каналах) взаємозв'язків.
На кожному рівні управління здійснюється інтеграція планової діяльності, і кожен план вищого рівня управління є інтегрованим і більше розширеним (але менш деталізованим), ніж план нижчестоящого рівня. План функціонального підрозділу на одному рівні управління є складовою частиною загального плану даного рівня.
Передумовами безперервності планування є:
В· Невизначеність і мінливість зовнішніх факторів виробничої, господарської та фінансової діяльності підприємства;
В· Мінливість внутрішніх факторів виробництва, стратегічних цілей, цінностей і можливостей підприємства.
Принцип гнучкості планування пов'язаний насамперед з включенням в методи і процеси планування можливостей внесення змін. Для здійснення принципу гнучкості плану повинні складатися так, щоб в них можна було вносити зміни, пов'язувати їх мінливими внутрішніми і зовнішніми умовами.
Кожен план повинен складатися із заданим ступенем точності, адекватної невизначеності зовнішнього середовища. Іншими словами, плани повинні бути конкретизовані і деталізовані тією мірою, якою дозволяють умови діяльності підприємства. Точність планування пов'язана як з визначенням загального та локальних періодів розробки плану підприємства, так і з вимогами деталізації планів та якістю виконавців - розробників плану.
Принцип участі означає, що кожен працівник підприємства в певній мірі ставати учасником планової діяльності незалежно від посади і виконуваної їм функції. Планування, засноване на принципі участі, називаю партисипативну. [2, 88]
1.2 Методи і етапи планування
У Залежно від го...