застосування примусових заходів виховного впливу в вигляді передачі під нагляд батьків або осіб, які їх замінюють; а в ст.91. розкривається зміст примусових заходів виховного характеру, де передача під нагляд полягає у покладанні на батьків або осіб, які їх замінюють, або на спеціалізований державний орган обов'язку по виховному впливу на неповнолітнього і контролю за його поведінкою.
Потім у Постанові Пленуму Верховного суду РФ В«Про судову практику у справах про злочини неповнолітніхВ» від 14 лютого 2000 р. N 7 в ст.16. В«Нагляд батьківВ» розглядається як міра виховного впливу, що характеризується позитивним впливом батьків на підлітка та забезпеченням ними належної поведінки і постійного контролю за неповнолітнім.
А нагляд в якості якої діяльності зі боку батьків не використовується зовсім, хоча саме відсутність нагляду за неповнолітнім призводить до соціального сирітству, безпритульності, бездоглядності.
На наш погляд, "нагляд за неповнолітнімВ» - поняття системно-комплексне і його слід розглядати:
не тільки як причину (умова), що породжує бездоглядність, але і як результат даного феномена;
не тільки з позиції норм на рівні системи суспільства (норм документів, санкції), але і на рівні системи культури (традицій і взаємовідносин), системи особистості (вимог і обов'язків особистості) в їх безперервному взаємопроникненні і взаємодії;
не тільки як щось неподільне (єдине) поняття, а як поняття, що має певну ступінь вираженості проявів. Так, найбільш важка ступінь призводить до дезінтеграції неповнолітнього з суспільства, менш важка - до десоциализации, тобто порушення норм правильного взаємодії, що далі приведе і до дезадаптації особистості дитини;
не тільки стосовно до неповнолітніх в віці від народження і до 18 років, а також при розгляді різних вікових етапів розвитку особистості дитини: раннього (0-3), молодшого дошкільного (3-6), молодшого шкільного (7-12), старшого (13-16) і юнацького (17-18) віку.
Так, нагляд на першій стадії, відповідної віком від 0 до 3 років, являє собою батьківську обов'язок по захисту дитини від фізичних небезпек, прищеплення перших навичок до самообслуговування, формуванню у дитини правильного образу матері; на другій стадії (3-6 років) він проявляється у формуванні та затвердженні у батьків системи вимог і обмежень, у контролі за їх виконанням і у використанні методів виховного впливу (заохочення чи покарання) у разі виконання або невиконання цих вимог і обмежень. Третя стадія, що збігається з молодшим шкільним віком (7 - 12 років), вимагає від батьків нагляду за дитиною, яка повинна проявлятися в обов'язки правильного формування у дитини основ захисту вже не тільки від фізичних, але і від соціальних небезпек, підготовки до входження в нову спільність, навчання соціально одобрюваного поведінки і виконання соціально корисних ролей. Четверта стадія розвитку особистості дитини відповідає старшого шкільного віку (13-16 років), ...