омплексом організаційних, фінансових, правових заходів. У їх числі чималу роль відіграє правове регулювання суспільних відносин, пов'язаних з проходженням державної служби. Удосконалення законодавства, що регламентує службові відносини державних цивільних службовців, безпосередньо пов'язане з виконанням завдання кардинального підвищення ефективності державної служби. Законодавство про державну службу направлено на створення стимулів до сумлінної і ініціативному виконанню службових обов'язків, введення необхідних обмежень і заборон, встановлення адекватного витраченим зусиллям винагороди за працю. Ці фактори, у свою чергу, безпосередньо впливають на результати професійної діяльності державних цивільних службовців і, отже, на здійснення відповідним державним органом покладених на нього функцій. p align="justify"> Правове регулювання інституту державної служби в Росії стрімко розвивається. Про це переконливо свідчить нове російське законодавство про систему державної служби (ФЗ від 27 травня 2003 р. В«Про систему державної служби Російської ФедераціїВ») і державну цивільну службу (ФЗ від 27 липня 2004 р. В«Про державну цивільну службу Російської ФедераціїВ»). Однак не всяка зміна законодавства підвищує його правове якість і покращує саму діяльність щодо здійснення функцій державного управління; не відбувається автоматичного поліпшення і корпусу державних службовців. На жаль, одні лише закони не змінюють моральний вигляд російського державного службовця та його фахові якості. Президент РФ у своєму Посланні Федеральним Зборам РФ 16 травня 2003 зазначив: В«Наша бюрократія і сьогодні володіє величезними повноваженнями. Але що знаходиться в її руках кількість повноважень і раніше не відповідає якості влади. Повинен підкреслити, що така влада в значній мірі має своїм джерелом не що інше, як надлишкові функції держорганів. При цьому, незважаючи на величезну кількість чиновників, в країні надзвичайно тяжкий кадровий голод. Голод на всіх рівнях і у всіх структурах влади, голод на сучасних управлінців, ефективних людей В». Говорячи про проблеми в системі державної служби слід додати, що позитивні зрушення в цій області досить незначні, якщо про них взагалі можна говорити. Наведену вище цитату з послання президента для наочності і на підтвердження сказаного можна підкріпити ще однієї, але вже з послання 2004р. : В«Повторю, наша дійсність не може нас задовольнити. Адже звільнивши найбільші засоби масової інформації від олігархічної цензури, ми не захистили їх від нездорового завзяття окремих начальників. Направляючи правоохоронні органи на справедливу боротьбу зі злочинами, у тому числі податковими, то й річ виявляємо грубі порушення прав підприємців. А часом і просто відвертий рекет з боку державних структур. Багатьом чиновникам здається, що так буде завжди. І що подібні витрати - це і є результат. Повинен їх засмутити. У наші плани не входить передача країни в розпорядження неефективною корумпованої бюрократії. Ми виходимо з...
