овенства. За п'ять років, починаючи з 1862 р., на цілі перетворення духовно-навчальних закладів з казни було виділено 1,5 млн рублів.
Слід згадати про те, що ще в першій третині XIX в. зародилася система училищ для дівчат духовного звання, що налічує до середини століття сім таких станових загальноосвітніх навчальних закладів. Досить широке поширення вони одержали в 70-90-і рр.. XIX в. як середні навчальні заклади після перетворення їх в 1869 р. в єпархіальні училища за зразком жіночих гімназій Міністерства народної освіти. Вплив Міністерства відбилося в цей період і на чоловічих навчальних закладах.
«Відстоявши чистий класичний тип середньої школи у своєму міністерстві, Д. А. Толстой дбав про те, щоб і середні школи інших відомств не відрізнялися від нього різко» [4] . З цією метою в 1873 р. з боку Міністерства народної освіти чинився тиск на духовне відомство з вимогою зрівняти загальноосвітній курс духовних семінарій та училищ з курсом класичних гімназій, що й було реалізовано «Статутом духовних семінарій» (1884) [5] .
Таким чином, дещо пізніше, ніж в Міністерстві народної освіти, у зв'язку з загальною реформою Відомства православного сповідання 1867 - 1869 рр.. був створений новий орган керівництва і контролю за вищими і середніми духовними навчальними закладами (академіями, семинариями, духовними училищами, жіночими єпархіальними училищами) - Навчальний комітет при Синоді, який замінив Духовно-навчальне управління. Духовно-навчальні округи і адміністративна влада академій по відношенню до духовних училищам були скасовані. Проте надалі спостереження академій за семинариями і семінарій за нижчими учбовими закладами було відновлено по «Статуту духовно-навчальних закладів» (22 серпня 1884 р.) [6] .
Головним суперником Міністерства народної освіти у сфері народної освіти було відомство Святійшого Синоду, у віданні якого до середини XIX в., Крім спеціальних духовних навчальних закладів, перебувала значна кількість початкових шкіл.
До середини XIX в. було вже абсолютно ясно, що нижчі навчальні заклади духовного відомства - парафіяльні школи - не можуть бути віднесені до числа спеціальних духовних навчальних закладів, що за своїм типом вони близькі до початковим народним училищам Міністерства народної освіти і що було б доцільно об'єднати управління всіма цими початковими навчальними закладами. Питання, вже порушене раніше, полягав у тому, якому відомству буде надано керівництво початковим народним освітою - Міністерству народної освіти або Святійший Синод. Після 19 лютого 1861 був утворений Особливий комітет для накреслення спільного плану устрою елементарних шкіл, але роботи його скоро загальмувалися, натрапивши на спір відомств. Це питання протягом другої половини XIX в. неодноразово і з перемінним успіхом розглядався в Комітеті міністрів та Державному раді. У зв'язку з домаганнями Синоду на збереження керівництва початковою школою духовенством 18 січня 1862 послідувало Найвище веління, що визначило взаємовідносини Міністерства народної освіти і Синоду в галузі початкової, народної освіти. «Засновані і знову створюються духовенством народні училища» залишалися в заведовании духовенства, з тим «щоб Міністерство народної освіти сприяло преуспеянію оних по мірі можливості» [7] . На ділі це веління не примириться, а розмежував відомства. З виданням в 1864 р. нового «Положення про початкові народні училища» [8] , згідно з яким ...
