озквіт громадської педагогії raquo ;, П.Ф. Каптерев приділяє велику увагу розподілу сфер впливу держави і громадськості в освіті. Держава володіє повноваженнями в справі народної освіти, виходячи з власних завдання і потреб: розвивати шкільне законодавство, курирувати будівництво шкіл, інспектувати організацію педагогічного процесу в навчальних закладів і т. П. - Це прерогатива держави. Суспільству ж залишається завдання розвитку справді вільного освіти, що протистоїть рутині, що поліпшує педагогіку. В ідеалі для нормальної передової організації освіти необхідна тісна взаємодія обох сил: держави і суспільства, причому суспільство в даному випадку розуміється саме як асоціація батьків. Суспільство завжди прагне до повноцінної освіти та розвитку дітей, вимагає максимального розкриття дитячої природи, служить захисником всебічного, гармонійного освіти дітей.
Сутність суспільного виховання - в гуманістичної спрямованості. В.П. Вахтерів розглядає історію суспільного прогресу як тяжбу між особистістю і суспільством, причому принцип підпорядкування особистості суспільству поступово змінюється в історії принципом взаємодії суспільства і особистості з метою розвитку останньої. На думку В.П. Вахтерова, гуманізм полягає в дбайливому і коректному відношенні до потреб особистості, вираженим в узгодженні взаємних потреб особистості і суспільства, оскільки суспільство не повинно поглинати особистість, а має сприяти її розвитку. Чим розвиток, різноманітніше за своїм талантам, самобутнього і сильніше особистості, тим вище і суспільство, з них складене. І чим вище суспільний лад, чим більше громадських зв'язків між окремими особистостями, чим різноманітніше і гуманніше ці зв'язки, тим краще забезпечено розвиток кожної особистості raquo ;. Найважливіше завдання виховання - співвіднести і гармонізувати особисті та громадські прагнення, потреби. Розвиток особистості і суспільства йде паралельно, але не завжди оптимально і найчастіше - за рахунок інтересів людей. Крім того, виховання повинно мати на увазі, що людина завжди був і залишається істотою соціальною, і його соціальні інстинкти також вимагають розвитку. В.П. Вахтерів робить особливий акцент на необхідність гармонізації цього процесу. Виховання не повинно бути виключно індивідуалістичної, оскільки теорія розвитку визнає пристосування індивідуума до середовища, а людської природи - до середовища соціальної. Роль соціального середовища визначається її участю у формуванні почуття солідарності, справедливості, так як вихователь намагається створювати відповідну соціальну середу, з тим щоб діти самі у своїх загальних заняттях, обговоренні спільних справ, зіткненні інтересів вчилися жити в суспільстві собі подібних, встановлювати елементарні правила гуртожитку raquo ;, полегшуючи процес соціалізації. При цьому В.П. Вахтерів вимагає враховувати не тільки позитивне, а й негативний вплив навколишнього середовища в процесі виховання [11, c. 96].
У дусі часу, поряд з економічними і політичними умовами, що забезпечують гармонізацію взаємин особистості і суспільства, В.П. Вахтерову декларується рівне право всіх на освіту і обов'язок держави реалізувати цю можливість: необхідно дати освіту всім - і талановитим, і малоздібних, необхідно не забути в цьому відношенні навіть недоумкуватих, ідіотів, глухонімих і сліпих, щоб по можливості і вони могли існувати як люди, і не були б в тягар для своєї родини і свого суспільства, а могли добувати хліб працею власних рук raquo ;. У цьому також проявляється гуманістичний аспект поглядів суспільного виховання.
Концепція суспільного виховання включала в себе не тільки рівень теоретичних узагальнень, а й доповнювалася різноманітними прикладними методиками. Так, наприклад, центральним завданням - зближення школи з життям, її децентралізація - В.П. Вахтерів висунув вимогу обов'язкової прив'язки школи до місцевих умов, оскільки знання місцевих природних умов, економічного та іншого стану кожної сім'ї, звичок місцевого населення значно полегшує доступ до школи всім зацікавленим особам. Для реалізації цих умов їм пропонувалося створювати шкільні піклувальні комітети, в які входили б вчителі, представники самоврядування місцевої одиниці і представники від батьків. На повітовому, губернському чи обласному рівні в аналогічні органи повинні входити також представники Ліги освіти, санлікарі.
Співвідношення шкільної та позашкільної освіти і визначення сутності кожного, місце позашкільної освіти в системі педагогічного знання - ось основні питання, що стоять в центрі уваги концепції позашкільної освіти (Е.Н. Мединський, А. Зеленко). Е.Н. Мединський виділив основні методологічні принципи розгляду позашкільної освіти як частини загальної теорії народної освіти. Так, педагогіці надається статус соціальної, виходячи з того, що її основою визначаються соціальні науки, соціальний підхід (людина живе в суспільстві, відпо...
