к було сказано вище, удосконалюється горизонтальна структура спеціальної освіти: число типів спеціальних шкіл зростає в окремих європейських країнах до півтора десятків і більше. Показником модернізації системи є відсоток учнів, охоплених спеціальною освітою. В описуваний період у ряді європейських країн цей показник, судячи з даних ЮНЕСКО, досягає 5-12% від шкільної популяції. Розширюються вікові рамки надання психолого-педагогічної допомоги, створюються дошкільні та постшкольние установи. Поряд з цим починають активно функціонувати інститут соціальних працівників, соціальні служби допомоги та консультування батьків дітей з порушеннями у розвитку. Множиться число різноманітних благодійних, професійних, батьківських товариств, спілок і асоціацій. Загальними тенденціями розвитку національних систем спеціальної освіти у Західній Європі в зазначений період можна вважати: вдосконалення законодавчих основ спеціальної освіти; диференціацію видів шкіл і типів спеціального навчання. Завершенням четвертого періоду еволюції відносини держави і суспільства до осіб з відхиленнями у розвитку можна вважати прийняття Організацією Об'єднаних Націй Декларацій «Про права розумово відсталих осіб» (1971) і «Про права інвалідів» (1975). Названі міжнародні акти юридично скасували існувало протягом декількох тисячоліть в умах європейців нерівність людей. Суспільство перестає розглядати себе як унітарний соціум, поступово відмовляючись від уявлення про те, що кожен його член зобов'язаний відповідати прийнятому стандарту. На цьому рубежі виникають перші прецеденти закриття спецшкіл і переведення їх учнів до загальноосвітніх закладів; повсюдного відкриття класів для глибоко розумово відсталих дітей, які вважалися раніше нездібних. Ці феномени можна вважати явними провісниками прийдешніх змін в освітніх національних системах, виникнення яких обумовлено зміною ставлення суспільства і держави до дітей з відхиленнями у розвитку, новим розумінням їх прав і відповідно новим розумінням обов'язків держави і суспільства по відношенню до них, що змусить багато країн кардинально переглянути свою політику в галузі спеціальної освіти, почавши шлях «від ізоляції до інтеграції». Головне протиріччя полягало в тому, що радянська держава, з перших років свого існування оголосило турботу про дефективних дітях пріоритетною, яка взяла курс на загальне початкову освіту, в той же час довго не піклувалася про розширення мережі спеціальних установ, більше того, стримувало його .Часто в тверезі розрахунки і обгрунтовані прогнози фахівців втручається ідеологія. З одного боку, держава ставить перед дефектологами задачу формувати з аномальних дітей «цілком самостійних людей, корисних членів суспільства» і, здавалося б, зацікавлений у зміцненні і розширенні системи спеціальної освіти. З іншого - офіційна установка на зниження в міру побудови соціалізму всяких показників неблагополуччя змушує говорити про скорочення числа потребують спеціальну освіту: «Загальна грамотність, заможна, культурна, з покриттям всіх потреб життя, до якої веде нас партія, є вже запорука того, що при соціалізмі такого потворного явища, як розумова відсталість, не буде ». Запровадивши загальне освіту і зіткнувшись на практиці з великим числом невстигаючих дітей, держава зобов'язала «Наркомосу союзних республік організувати у великих містах, в першу чергу в Москві, Ленінграді, Харкові та Києві, в 1935/36 уч. р спеціальні школи з особливим режимом для дефективних дітей і тих учнів, які систематично порушують шкільну дисципліну, дезорганізують навчальну роботу і негативно впливають своїм антигромадською поведінкою на інших учнів ». Однак, як тільки уряд усвідомлює мас штаби необхідної системи спеціальної освіти і відповідно масштаби фінансування, які знадобляться для охоплення більшості потребуючих дітей, воно заявляє, що «в результаті шкідливої ??діяльності педологів комплектування спеціальних шкіл вироблялося в широкому і все збільшується масштабі. Всупереч прямою вказівкою ЦК ВКП (б) і РНК СРСР про створення двох-трьох шкіл для дефективних дітей і дезорганізують навчання школярів Наркомпросом РРФСР було створено велику кількість спеціальних шкіл різних найменувань ». Так, в 1936 р планомірне зростання мережі спеціальних установ значною мірою був припинений, а незабаром свої корективи внесла Велика Вітчизняна війна. Цілком зрозуміло, чому тільки до 1950 число спеціальних освітніх установ досягло довоєнного рівня. Принциповою відмінністю спеціальної освіти в СРСР був його цензовий характер. Постанова ЦК ВКП (б) «Про всеобуче» не містило окремої статті про дітей з відхиленнями у розвитку і відповідно розповсюдило на них нормативи навчання, призначені нормально розвиваються дітей. Проголосивши обов'язкову освіту по єдиному державному стандарту і не ввівши спеціалізованого стандарту для учнів з відхиленнями у розвитку, держава встановила для всіх без винятку дітей шкільного віку єдиний освітній ценз. (Допоміжна школа була зорієнтована на програму першої ступені заг...
