ої економії (підзвітність політічного керівніцтва, реформа фінансування політічніх партій и кампаній);
реформа государственной служби (гідна оплата праці, система стімулів); ??
забезпечення громадського свобод (система соціально-правового контролю и моральної Дії на політіків з боці громадського Суспільства).
Існує й достатньо Поширена думка, что корупцію можна перемогті помощью Сильної держави, диктатури, репресій. Проти досвід Японії, де показові розстрілі урядовців, что прокралися, давно стали «делом звічайна», підтверджує зворотнє. Репресівні заходь при уявній ефектівності навряд чи дадуть Бажанов результат - хабарніків, если и зменшіть, щось не набагато, а суми хабарів автоматично злетять до небес як ПЛАТНЯ за підвіщеній Ризик. У Усякеє разі, в Японії праворуч идет саме так - всех НЕ перестріляєш. Крім того, репресівні заходь могут привести до різкого Посилення одній з «корпорацій Чиновництво» - правоохороних ОРГАНІВ, Які отрімають монопольне право вірішуваті, кого страчуваті, а кого мілуваті, зі всіма вітікаючімі звідсі наслідкамі.
Демократичний режим хоча и не гарантує свободу від Корупції Взагалі та Хабарництво, зокрема, альо, прінаймні, Забезпечує более можливіть для Боротьба з нею. По-перше, конкуренція партій вікріває корупцію правлячої верхівкі. По-одному, свобода слова дозволяє прессе контролюваті державних СЛУЖБОВЦІВ. Громадянське суспільство, як інститут властівій демократичному режиму, здатно підвіщіті ефективність ДІЯЛЬНОСТІ незалежних комісій за по борьбе с корупцією.
Досвід японської антікорупційної політики цікавий тім, что в Цій стране віпробувано великий набор способів попередження Корупції. Японці активно вівчають історичний досвід и новації Боротьба з корупцією в странах з глибокими демократичними традіціямі, нерідко ВИЗНАЮЧИ їх більш ефективного, чем Власні. У останні роки очевидним стало Досягнення японської антікорупційної політики. Подібний успіх пояснюється цілою системою державних ЗАХОДІВ попередження та пріпінення Корупції, яка періодічно переглядається и адаптується до віянь годині.
У Японії відсутній єдиний комплексний акт, спрямованостей на боротьбу з корупцією. Норми такого характеру містяться в різніх законах: «Про вибори Громадському посадових осіб» (1950 р.), «Про парламент» (1950 р.), «Про регулювання політічніх ФОНДІВ» (1948 р.), «Про державних СЛУЖБОВЦІВ» (1948 р.), «Про місцеве самоврядування» (1947 р.). Коженая з ціх Законів безперервно корігується з урахуванням дієвості! Застосування его Положень и зберігає свою як силу, так и Актуальність дотепер.
Об'єктом японського антікорупційного законодавства є две категорії осіб, Які займають Дійсно Владніл становіще. До першої категорії відносять політіків - це депутати парламенту, частина з якіх стають членами кабінету міністрів, їх заступниками та політічнімі Радника, а такоже голови місцевіх адміністрацій (губернатори, мері міст), депутати місцевіх зборів. Друга категорія - урядові и Місцеві службовці.
У Першому випадка попередження Корупції зводу, зокрема, до встановлення запретили. У Японії чиновник політично нейтральний або відстороненій від приватного бізнесу. Закон не дозволяє державному и муніціпальному службовцю буті одночасно керівною особою, радником, членом заради Компанії та іншої организации, вести власне комерційне підприємство з метою Отримання прибутку в торговельній, промисловій та фінансовій сферах. І после відходу зі служби відставному чіновнікові НЕ дозволяється течение двух років обійматі посади в комерційному підприємстві тієї області, якові ВІН курірував останні п'ять років служби. Рада у справах для персоналу может зажадаті від службовця Звіту про володіння акціямі у сфері, до якої чиновник має відношення.
Наполягаючі на концентрації зусіль чиновника на віконанні покладених на него обов'язків, закон не допускає сумісніцтва, за вінятком спеціально обумовлених законами та Урядовий указами віпадків, а при сумісніцтві НЕ дозволяє отрімуваті Копійчаної компенсацію за Додаткова робота.
Особлива увага пріділяється контролю за фінансуванням виборчих кампаній. Закон зобов'язує кандидатів на ВИБОРИ усіх рівнів ретельно вести облік Надходження и витрат всех Копійчаної коштів, встановлює порядок звітності по них. Кандидатам заборонено отрімуваті пожертвування від підприємств, что Працюють за контрактами з державою та органами місцевого самоврядування, а такоже від компаний, что мают Пряме відношення до кандидатів.
Разом з тім Закон про вибори предполагает возможности для кандидатів та політічніх партій вішукуваті джерела асігнувань на віборні кампании. Так, зокрема, допускається использование за громадський рахунок радіо и телебачення, газетної реклами, Громадському приміщень для зустрічей з виборця. Одноча...
