може бути визначена ефективність соціально-економічного розвитку муніципального освіти.
Для цього необхідно впровадити систему збалансованих показників, що характеризують ступінь досягнення цілей.
Наступний етап формування стратегії розвитку, що включає генерування альтернатив, повинен забезпечити подальший вибір найбільш раціональних рішень, які згодом будуть реалізовані з використанням сучасних методів і технологій їх здійснення.
Запропонована схема формування стратегії розвитку муніципального освіти спростить вже існуючу процедуру її створення в МО місто Тула.
3.3 Реалізація стратегії розвитку МО р Тула
Як було сказано вище основними проблемами, що виникають в процесі реалізації стратегії розвитку можна вважати наступні.
Застосування механізмів командно-адміністративного управління, що використовувалися для організації діяльності лише органів місцевого самоврядування та виконавчої влади. Відсутність узгодженості дій органів влади різних рівнів, місцевих співтовариств, бізнес-представників та інших зацікавлених сторін, участь яких у процесі реалізації не розглядається. Також відсутня спеціальна структура, відповідальна за підготовку та реалізацію стратегії розвитку.
Не до кінця опрацьовані чіткі механізми реалізації стратегії.
Для вирішення цих проблем можна запропонувати загальну схему, яка дозволить оптимізувати процес досягнення стратегічних цілей.
Забезпечення організації суб'єктів господарювання за видами діяльності з урахуванням стратегічних цілей, а також організації діяльності органів місцевого самоврядування та адміністрації з впровадженням інших механізмів реалізації стратегії за допомогою процедурного підходу.
В якості таких процедур необхідно використовувати:
. Організація або реорганізація діяльності адміністративного апарату;
2. Делегування функцій адміністративного управління зовнішнім структурам;
. Створення окремого підрозділу, що відповідає за підготовку та реалізацію стратегії;
. Використання проектних засобів реалізації стратегії (мережеві моделі плану виконання робіт);
Алгоритм на стадії впровадження та реалізації може бути представлений у вигляді такої схеми, зображеної на малюнку 12.
Одним з найважливіших елементів реалізації стратегії необхідно забезпечити поточний контроль за її ходом з метою можливості оперативного регулювання процесів у рамках її здійснення. Тобто необхідно постійно відслідковувати зміну значень системи збалансованих показників, а також сукупність узагальнених показників, які відображають стрижневу лінію управління в процесі здійснення заходів, сформульованих в стратегії розвитку муніципального освіти. Відстеження ходу здійснення процедур також дозволяє оптимізувати процес реалізації стратегії.
Малюнок 12. Алгоритм впровадження та реалізації стратегії розвитку МО р Тула
Як було сказано вище, в діяльність органів управління необхідно ввести ряд додаткових робіт, які не були регламентовані в НПА для посадових осіб.
Даний факт дозволяє представити наступний алгоритм вдосконалення діяльності органів управління в частині реалізації стратегії розвитку.
Виявлення та закріплення переліку функцій, складу робіт, останнє з яких дозволяє визначити необхідний трудовий потенціал за кількістю та спеціалізації.
Закріплення за структурними підрозділами органу управління стратегічних функцій із зазначенням відповідальних осіб.
Створення спеціальної структури, відповідальної за реалізацію стратегії, а також схеми взаємодії зацікавлених осіб в рамках вирішуваних завдань.
Внесення змін до нормативно-правові акти, що закріплюють посадові обов'язки відповідальних осіб - учасників реалізації стратегії.
Забезпечення діяльності інформаційно-аналітичної служби адміністрації муніципального освіти.
Створення електронного майданчика, що забезпечує взаємодію всіх учасників реалізації стратегії, зацікавлених осіб (представники бізнесу, активна частина місцевого населення, інвестори тощо), де можуть бути організовані форуми за відповідними напрями розвитку МО, а також представлена ??актуалізована (постійно оновлюється) інформація. У цьому випадку необхідно залучити фахівця - аналітика в області обробки великих масивів даних
Також необхідно задіяти весь комплекс засобів управління, включаючи концептуальні, програмні, проектні та планові.
Перше з них припускає наяв...
